不過，問題又來了，國庫本身就捉襟見肘，王爾為了遏製這種情況，為他後麵的大動作做準備就必須要充實的國庫，要把稅收收上來的每一分錢都收到國庫，可是現在稅收隻有六成能到國庫，所以王爾要改變稅收模式。
這要改變就得建立稅務局。稅務係統運行起來就會把地方官員的另外一大權利搶走。既然都是搶走，那還不如這一次一起搶走，所以王爾一不做二不休，把司法權也搶走。要搶走司法權就必須要建立法院，這下好了，有來了一個要出錢的大項目。
王爾這一折騰，不但沒有把銀子的搞上去，反而支出了一大截。而且，以後不管是稅收，王爾打算把任何地方的財政支出都用銀行來搞定，但是目前大新也就幾個重要的城鎮有銀行。當然，這個銀行的錢王爾可以掏內庫，不過，這根本的問題還是沒有解決啊。
想到銀行，王爾倒是想起來個東西。大新現在的紙鈔，就是以前的大漠幣隻印刻了五千萬兩的。因為王爾自己手中的和國庫裏麵的黃金和白銀核算下來就隻有五千萬兩這麼多。但是這一段時間，黃金白銀大量湧進銀行，銀行的儲備黃金白銀沒有八千萬兩也有七千萬兩。這一個差額完全可以動用。而且，按照現在的形勢來看，今年，也就是新曆元年的大新的固有黃金可以衝破一萬五千萬兩。
都不說一萬五千萬兩，就算是一萬兩，那大新還可以印刷五千萬兩的紙鈔。
在多，王爾就不敢印刷了，這五千萬兩，是王爾根據大新的經濟情況預支的。要是元年的國庫收入超過一萬萬兩，那便是沒事，雖然會讓出現紙鈔升值，但是隻要將多出來的一萬兩的部分的紙鈔印刷出來，發行到市麵上就沒有事。可是要是元年的財政情況讓大新的儲備的黃金白銀兩打不到一萬萬兩，那就讓紙鈔貶值。接著就是通貨膨脹，再接著很有可能剛剛發行出來的紙鈔就失去信用，一失去信用，所有的人都不會再用紙鈔，這樣一來，不但是大新的經濟要倒退，就連王爾的很多計劃都要擱淺。
這個冒險啊！很大的風險啊！
王爾考慮再三，最後還是決定印刷五千萬兩的紙鈔。畢竟大新的經濟還算良好，對外貿易也是入超，而且進賬的隻有黃金白銀，出去的隻有紙鈔。可以來，五千萬兩還是很保守的，七千萬兩也應該沒有關係。不過，這種事情還是保守點的好。
王爾一紙詔書讓大新皇家銀行印刷五千萬兩的紙鈔，然後下令讓中統的胡飛開始執行對東瀛計劃，東瀛有的是黃金白銀礦，開始對東瀛進行軍售和貿易，讓東瀛的黃金白銀快速流入大新這是對王爾的預支行為進行一個保底。
不過，王爾看著這五千萬兩也還是不夠.....
唉，大手大腳慣了，這一下子要節製很不適應啊！
忽然，王爾又有一個想法從腦袋裏麵冒了出來。
要想改變大手大腳的習慣，那花錢就要有計劃。王爾自己的錢倒還好，花完就花完了，再賺就好了。可是大新的錢卻不能這麼來，所以，大新國庫的錢怎麼花必須要有計劃。所以財政預算報告非常有必要，要有財政預算報告那就必須要有審計局。
現在大新沒有那麼大的財力再來建立一個組織了，不過這個財政預算報告的事情戶部可以兼職，等到手頭上的事情都完了，有了充足的財力了之後，在專門搞一個負責用來計劃怎麼花錢的財政局或者是審計局。
王爾當即將孫斌召集過來，把這個事情給孫斌吩咐下去，同時打算任命孫斌為戶部侍郎，專門負責大新財政報告的事情，一應人手從戶部抽調，同時不受戶部尚書的節製，隻聽王爾的吩咐。這個名叫國庫統籌部的機構雖然是戶部劃下的，不過根本不用聽戶部的話，隻需要向王爾負責就好。
不過，孫斌現在還負責王爾的所有的生意，這在把國庫統籌部的事情兼上肯定忙不過來。所以孫斌向王爾推薦了很多王爾旗下的可以獨當一麵的人才。王爾充分相信孫斌，凡是孫斌推薦的人，王爾都按照孫斌的建議，讓這些人上位。
尤其是國庫統籌部的負責人這個職位，孫斌專門推薦了一個叫金晨的人來負責這個部門。
王爾特意的召見了金晨。這個人年齡也不過就十七八歲，但是對數字卻很有天賦，不論多大，多繁瑣的數目，隻要聽一遍這個金晨就能記下來，心算能力也非常的強。不過，王爾倒是不知道這個金晨在計劃方麵怎麼樣。但是，既然這個金晨既然是孫斌推薦的，王爾還是充分信任的。