從二月開始，王爾就開始招手組建九部，由禮部演變而來的外交部，王爾直接交給了孔學。財政部不用說，肯定是交給劉福。教育部讓一直擔任國子監大祭酒的衛申擔任部長。組織部交給了黃波，國防部則從軍方撈出來兩個年事已高的將領過來養老，司法部交給了許錚，人事部交給了王肆。民政部則從將以前的戶部尚書拉來當部長，王爾還將葉瞳從南方招回來，然後讓他擔任內務部的部長。
軍事方麵，王爾將侍從室擴建，組建成總參謀部。然後讓梁佳輝組建總裝備部。加上之前劉元寶的總後勤部，軍方也搞出來三部，這三部和軍隊是相互獨立，互不幹涉。軍統局則直接貴王爾管轄，任何人不能過問。中統局王爾也是不會放手的，而且，不過，王爾還是給中統局進行了改組，中統局下分了兩個部門，一部分有鄧晁的副手負責，建立大新廉政公署，專門監督大新官員。另一部分則是大新安全中心。權權負責大新內部的安全問題。
王爾還在未央宮的對麵劃地建設未來大新宰相和內閣辦公的地方，未央宮以後則變成了皇室以後居住的地方和軍機重地。
經過半年的時間，新的九部完全建立出來。軍方也完全改好。宰相辦公的也建好了，這一棟三層高占地十多畝的大建築通體雪白，王爾當時非常想把這個建築取名白宮，後來硬是忍住了這個衝動，見將這個建築取名為民心閣。
接著，王爾又向劉福暗授機疑，什麼施政綱領，什麼在任期間要給大新民眾什麼的福利，要做什麼什麼事情，黨派要有黨章，要有治國理念等等等等的，劉福明白這其中的關鍵之後，回去叫上新民黨黨員連開了五天的會之後，將新民黨的一切事宜都製定的差不多，然後又拉著衛申，黃波，許錚，韓瀚幾人到王爾這裏請教怎麼向給民眾福利。王爾一股腦的將自己所知道的一切都告訴了他們，然後劉福帶著一眾新民黨黨員製定了在任四年內要讓所有的大新百姓都有活幹，都有飯吃，孩子都能上的起學，大新所有的府城隻見都有高速公路連接。
王爾在得知劉福定下的施政綱領之後，隻是大笑，讓所有大新的百信都有活幹和孩子都能上的起學，王爾現在已經著手去幹，別說四年了，再有兩年就能實現了，隻不過除了王爾嫡係之外知道的人不多而已。尤其是讓大新的百信都有活幹這個問題，大新現在的勞動力本身就不夠，而且王爾已經讓幕僚室和秘書室聯合起草反懶惰章程呢，隻要是年滿二十，身體沒有疾病，殘疾或者是智力問題，也沒有在求學的人必須參加工作，若不參加工作大新朝廷有權利給這些人強製委派工作，若是委派的工作在不幹那就將他們抓起來，勞動改造一年，半軍事化管理。一年之後放出來，若是還不參加工作，就勞動改造三年，若是還不悔改，勞動改造終身。
這一招王爾是更普魯士學的，大新尤其是長安，濟南這樣的大城市和港口城市需要的勞動人口相當的大，現在大新的人口雖然多，但是一下子出現這麼多的新興崗位這個缺口一直補不上，除非王爾將蒸汽機一下子拿出來，不然就得用時間來改變。
王爾現在還不打算揠苗助長，所以，隻能用這種辦法，同時一邊鼓勵生育。王爾等著這個章程定下來之後，拿到立法院討論通過，通不通過沒有關係，隻要將這個風聲放出去，嚇唬嚇唬那些懶漢就好，不過王爾想著這樣的章程絕對沒有不可能通過的道理。跟何況這還是他王爾拿出來的。
所以，劉福的施政綱領的前兩項完全就是撿了王爾的兩個便宜。
這半年的時間，各個黨派開始四處演講拉選票，向各方說他們的施政理念。大新所有的報刊雜誌都不停的說這個事情，整個亞洲的視線都被這次選舉吸引，尤其是大新周邊國家的王室皇族，他們心裏又是害怕又是期待。
他們一邊笑王爾將天大的權利扔給別人，一邊有琢磨，王爾這麼做到底是什麼原因。王爾不是傻子，他要是傻子的話，那天底下就沒有幾個聰明人了，可是王爾這麼弄到底是因為什麼呢？難道就因為他說的那樣，打算讓大新人治理大新？