蒙恬率領北伐軍來到了上郡，而且將在兩日後對十萬大山發起全麵進攻。林躍是最先得知這個消息，之後便托羅毅將這個消息以最快的速度傳達到各個山頭。第二次聯合會議在潛龍山召開，因為林躍特意要求，所以這次不隻是幾個較大的勢力。按林躍的原話說，隻要在這十萬大山占有一席之地，那麼便有資格參加這次聯合會議。
原本這個會議隻是個別的勢力在一起探討利益分配所開，可是礙於林躍的麵子，再加上這次大山保衛戰的勝利都是他一手主導，眾山頭對他多有依仗，遂也就照著他的意思。短短半天的時間，潛龍山外的廣場上，因為參加這次會議的人數太多，足有百多號人。一個小小的大廳根本就無法容得下，所以林躍便就在這露天的廣場上擺下坐席，同所有人一通商討接下來的事宜。
“很感謝各位當家，在百忙中可以抽出時間來，不過我可以在這裏說，你們今天能來。算是邁出了一步正確的抉擇，這無論是對於你們，還是你們手下的山民們。”細細數來，林躍發現這次來參加大會的，竟然有一百五十多位，光是這股零散的力量，就絕對比起上次那十幾個山寨加起來的要大得多，看來這些人也都是衝著自己大敗秦軍而來。
“那是自然，先生一記良策便能以寡敵眾，扭轉乾坤，我等無不心悅誠服，想必先生在今日這次大會，定是商討怎麼抵禦另一支朝廷的大軍，如此重要的事情我們怎可不來呢。”陳威今天穿的的不可謂不隆重，竟然把自己那套陳國的王袍都穿了過來，眾人看來都覺得眼前一亮，當然所有目光都集中在了這陳國的王袍上，並沒有注意那竹竿似陳威。
要說古代王袍的設計，都是集一方諸候國中最頂尖裁縫師所做，其中的王者之氣不可謂不霸道，可是如今這陳威穿起來卻沒有半點王霸之氣感覺，仿佛像是一個披著大褂的小醜。到底不是純種的，林躍暗自感歎一句，對轉而笑道：“陳當家太客氣了，不錯，我今天召集所有人來，就是為了商討我們對下一撥朝廷軍隊的態度。想必大家也事先了解了，這次來的正是號稱整個秦國戰鬥力最強的蒙恬軍……”
林躍還想要繼續介紹，卻是馬上就被陳威打斷，道：“先生莫要長他人誌氣，滅了咱十萬大山的威風，他蒙恬算什麼，再厲害也不過是六萬人。之前與軍隊數他相同的章邯，還不是被我們兩萬聯軍打的全軍覆沒，所以照我看，咱麼這次多出些力，保險一些，湊他個四萬聯軍，還不照樣把他打得和先前一樣。諸位當家，你們說是不是？”
陳威話音剛落，下麵附和聲便響成一片，其中叫的最凶的，就是上次那十幾個山寨的當家。沒錯，上回一場仗打下來，聯軍雖然損失了三分之一，可那又怎樣，平均分攤下來，每個山頭不過也就小幾百的傷亡，但這換來的則是他們戰勝了秦軍，這是他們以前都不曾想過的。在看他們看來，這次勝利雖然是林躍主導，最終真正要靠的，還是自己那些戰鬥力極強的士卒，隻要他們再次聯軍，蒙恬神馬的都是浮雲。
見眼前的人都被勝利衝昏了頭腦，林躍心道：我這都已經提醒過了你們，至於聽不聽，那就不能怪我了。隨即，林躍便伸手示意陳威坐下，繼續道：“陳當家話說得沒錯，不過林某還是想說一句，這蒙恬與林某有私仇，這次他率大軍而來，林某自然要退居三舍，所以這一場戰隻能靠諸位。不過在座若是有意，願隨林某一道離開的，林某也無比歡迎！”
林躍要走，此話剛一說出，在場所有人無不嘩然一片，難怪他這次突然召開會議，原來是想要將離開的消息一一告知。其中臉色最難看的，也是以陳威代表的大型勢力集團，在他們心中林躍雖然沒有起戰爭的決定性作用，可是也占有相當重要一部分。現在他要走，那麼接下來自己這些人怎麼辦，議和投降是絕對不可能，隻有戰和逃供他們選擇。
逃，他們已經逃了十年，堂堂一國之君整日躲在這深山之中，過著野人一般的生活。如今好不容易扳回了一點局勢，享受到了那麼一絲勝利，再讓他們臨陣脫逃，這無論如何都是絕不允許的。與身後人交換了眼色，陳威遂起身道：“先生的好意我們心領了，可是這裏畢竟是我們最後的家園，我們實在不舍這裏被秦軍的鐵蹄蹂躪，所以我們決定誓死捍衛。”
話都說到了這個地步，林躍怎麼看不出這些人的態度呢，既然他們執迷不悟，寧願死都要死在這溫柔鄉中，這可不能願林躍把他們當作一顆用來擋住蒙恬腳步的棄子。想要對付蒙恬，林躍自付沒這個實力，如今之策為有向東逃去，那東海之濱離鹹陽最遠，又沒有趙佗的南伐軍，是個最理想的去處。在那裏，林躍何以組建自己的實力，等到一年後的農民起義再重新來過。
可是要逃，就必須要有人替他們爭取這個時間，所以林躍今天召開這個大會也是為了探明所有人的決心。如此之計，雖然對他們來說太過殘忍，可是林躍也事先做過提醒，既然他們寧願戰死，那有何妨為林躍拖延蒙恬的腳步呢。聖人不仁，以百姓為芻狗，林躍自問不是聖人，所以他還要再帶一批人離開，這些人將是他立足東海最大保證。