正文 中央啟動“互聯網+”政府怎能還在“互聯網—”(1 / 1)

中央啟動“互聯網+”政府怎能還在“互聯網—”

社評

日前,中國政府網公布了國務院辦公廳近日印發的《關於開展第一次全國政府網站普查的通知》(下稱《通知》),通知提出將在2015年開展第一次全國政府網站普查,分四個階段重點查處政府網站“不及時、不準確、不回應、不實用”的“四不”問題。對於普查不合格的政府網站,予以“整改”或“關停”處理。

發端於上個世紀末的信息化,引發了國際經濟社會的深刻變革,這給當時後發優勢明顯的中國帶來了難得的曆史機遇。時任總理朱鎔基指出:“政府行政管理,社會公共服務、企業生產經營都要運用數字化、網絡化技術,努力提高國民經濟和社會信息化水平。”至此,政府信息化提上議事日程。

1999年,中國啟動政府信息化項目重要組成部分的“政府上網工程”,迄今為止已逾16年。據不完全統計,全國各級政府及各部門開辦的網站7萬多個,98.8%的地(市)、98.3%的縣(區)開通了政府網站。

但是,在農業、商業、貿易、金融、物流、旅遊、房地產、傳媒、影視、交通、農業和製造等產業和行業都在接受互聯網的深度改造,積極踐行互聯網思維的今天,我們的相當部分政府仍在“自絕”於互聯網:有的政府網站因為內容和架構完全抄襲別人而被群眾嘲諷為“雙胞胎”;有的網站成為領導形象的展示櫥窗;有些網站內容膚淺且長年無更新,淪為“睡眠網”、“僵屍網”;有些網站沒有互動性,對群眾的提問長期無回複或者“神回複”,成為一種昂貴的擺設……

國務院辦公廳曾在文件中指出,政府網站是信息化條件下政府密切聯係人民群眾的重要橋梁,是網絡時代政府履行職責的重要平台,能夠推動政務公開,提高辦公效率,杜絕暗箱操作,更加貼近老百姓,第一時間掌握群眾心聲,尤其是社會上每每發生重特大情況,政府網站才是政府和群眾之間最權威、最有效的信息傳播溝通渠道。

在現實中我們也時常看到,每當社會上產生了對政府、官員和地方大型企業的言行有嚴重不滿和猜忌時,往往由於相關部門不能及時跟進,不能借助政府網站有效、全麵地發聲,導致不實的流言和猜測滿天飛,群眾憤憤然上街,社會動蕩不安。最終,政府丟分、官員丟臉、人民失望。

那麼,是什麼原因讓這些地方政府和主管部門對互聯網如此排斥和脫敏?

首先是傳統的官尊民卑的心態在作怪。為了保持官威,當官者有意在民眾中樹立神秘感;其次,沒時間去了解互聯網,因為外行,所以畏懼。據稱,有些地方官員在今天還不會發送電子郵件;第三,技術力量薄弱,維護資金缺乏,沒有專門的網站負責人員;當然,最重要的原因還是,政府依舊依賴於低效率的文件傳達方式,應該讓群眾知道的信息不願意公開,怕擔責,怕群眾的指指點點,即使有錯也捂著。

顯然,這樣的政府不適於在互聯網時代的語境中存在,而政務工作節奏的拖遝遲緩,業已成為中國社會和經濟飛速發展路途中的拖累。

在今年的政府工作報告中,總理李克強表現出對互聯網的高度重視,不僅創紀錄地3次提及互聯網,還提出了啟動“互聯網+”的行動計劃。這就意味著,隨著互聯網的發展勢頭逐漸高,中央對互聯網發展的認識進入了全新高度。此時的政府和主管部門,不應該繼續置身事外。

所幸,我們在近日看到,多個地方政府發布了政府網站建設新規,要求各部門政府網站須對社會熱點積極回應,重大事件應第一時間發布信息,對涉及本地區、本部門、本單位的重大事件,建立重大突發輿情共享及聯動處理機製,依法按程序在第一時間通過政府網站公布客觀事實,表明政府態度。同時,政府網站要加強與市民的互動交流,收到網民意見建議後應及時予以回複。

我們認為,隻有將政府網站打造成更加及時、準確、有效的政府信息發布、互動交流和公共服務平台,把政府網站運營得內容更豐富,功能更齊全了,通過互聯網及時發聲,解惑答疑,那麼,政府的公信力一定會觸底反彈,官員的職業化一定會得到提升,社會動蕩一定會大幅減少。