“……這次生化恐怖襲擊目的是為了恐嚇我們的國家，使美國陷入一片混亂中。但他們失敗了。我們的國家非常強大，我們偉大的人民已經行動起來，勇敢保衛我們偉大的祖國……”
盡管一宿沒睡，埃利斯總統還是在恐怖襲擊後的第二天早上精神抖擻的來到國會山發表演講。
此時眾議院裏座無虛席，麵對總統慷慨激昂的演說，現場時不時的爆發出了激烈掌聲。
“弗蘭克，想不到你會做出這樣的選擇，真令我感到欽佩。”借著隆隆掌聲財政委員會主席哈維梅耶·泰德湊近決定競選紐約州參議員而即將卸任的本黨黨鞭弗蘭西斯·安德伍德，“你認為傑奎琳·夏普如何，韋伯和巴克沃特兩人太能折騰了，我們是不是要考慮一下第三個人選。”
紐約州作為美國最重要的州之一，它的影響力自是無與倫比。作為貧家子弟的弗蘭克甘願放棄拚搏半輩子得來的黨內三號位置去競選這麼一個萬總矚目的焦點，如果他不是換了失心瘋那定是有所依仗。
可是在華府泥沼中摸爬的政客們都不認為有金主會用如此投入回報不成比例的資源傾注到弗蘭克這樣一位典型華府政客手中，所以這段時間關於弗蘭克的留言四起，其中最主流的看法就是弗蘭克在孤注一擲報複出爾反爾的埃利斯總統，因為地球人都知道現任美國總統最大金主是費斯卡。
無數人在等著看弗蘭克笑話，不過對某些人來說弗蘭克現在還有些許利用價值。
“……***的聯邦政府機構大都被疏散，一些重要工作人員將於今天晚上恢複工作，而整個政府機構也將於明天全麵正常辦公。我們的金融機構依然強大，美國經濟也將恢複正常……”
趁著掌聲雷動弗蘭克偏著頭嘴角微動，“泰德你認識一位名叫的艾米莉·羅德裏格斯的十九歲姑娘嗎，聽說她從小患腦中風。”
家境殷實，連續做了十二年聯邦參議員的泰德表情緊繃，如果現在是私下場合他保證一定會讓弗蘭克當場付出代價，作為他潛藏在內心深處的秘密，私生女是他不可觸碰的逆鱗。
“傑姬？”
“這並不難猜泰德，你夫人名下的慈善基金定期彙款的時間年限也太未免太長了吧。”
“你想怎麼樣弗蘭克。”資深參議員泰德幾乎是貼著弗蘭克的耳朵說出了上述話語。
恰好此時鼓掌結束，弗蘭克扭過頭露出了他的招牌笑容。
“……我已經下令軍方籌備組建新的快速反應部門，與所有情報機構全力協作，找出應為此事負責的人，並將他們繩之以法……”
“……我祈禱他們能夠從《第二十三詩篇》中得到更大的力量和安慰，正如詩篇中所說的就算我走過被死亡陰影籠罩的上穀，我也毫不畏懼，因為有你們和我在一起……”
“你認為彼得·羅素怎麼樣，他和傑姬一樣年輕一樣有股狠勁，雖然有些酗酒之類的小毛病，但我們不更應該給他一個證明自己的機會嗎。”弗蘭克同樣貼近泰德議員的耳朵說，“傑姬的風是我放出去的，你看從那以後韋伯和巴克沃特的爭鬥就更激烈了。”
“你是個瘋子。”
“不，我清楚我在做什麼，聽說你在一直在秘密尋訪某個企業來幫治療艾米莉，如果你哪天有空，就來聖光教堂，我可以向你引薦布哈林牧師。”