關於我國科技谘詢業發展問題的綜合探討
發展戰略
作者:高續波 範立佳
【摘要】科技谘詢業是以科學技術為支撐的第三產業,為解決經濟、工業、農業等社會發展問題提供重要技術指導。我國的科技谘詢業起步晚,雖然現在發展得也不錯,但仍然和發達國家存在很大的差距。本文就如何發展我國科技谘詢業的問題作幾點探討。
【關鍵詞】科技谘詢業;發展問題;探討
一、我國科技谘詢業現狀及存在的問題
1、我國科技谘詢業現狀
科技谘詢業是具有現代專業科學技術知識並熟悉業務的專家團體為政府、各種企事業單位以及各類社會機構提供智力服務和技術指導的行業。最開始的科技谘詢隻是技術服務、技術谘詢、技術開發和技術轉讓以及技術引進、技術改造的論證和谘詢。最近幾年來由於國家的重視以及企業單位、社會機構對科技谘詢業的深入了解,科技谘詢業飛速發展,谘詢服務所涉及的領域範圍也越來越廣,如工程谘詢、管理谘詢、政策谘詢、財務谘詢、投資谘詢等領域。科技谘詢業已經與人們的生活息息相關,國家戰略、行業發展規劃等的製定都有賴於科技谘詢。同時,科技谘詢業也為地區經濟發展、企事業單位技術研發決策等提供重要依據和指導,起著不可替代的積極作用。在建設中國特色社會主義和全麵建成小康社會的過程中依賴科學技術第一生產力的發展,而科技谘詢業的發展在生產力發展過程中發揮著不可替代的關鍵作用。科技服務體係的完善,加速科學技術成果轉化為實際生產力以及效益的提高,社會資源配置的優化、管理創新,都與科技谘詢業提供的智力服務緊密關聯。如此看來,科技谘詢業在社會發展中的重要性可見一斑。隨著谘詢服務業的發展科技谘詢業必將做出調整,科技谘詢業也將賦予新的涵義和解釋。然而,我國的科技谘詢業由於各方麵的限製以及社會認識不足,與發達國家科技谘詢發展水平存在很大的差距。
2、我國科技谘詢業存在的問題
首先谘詢市場疲軟。社會尚未充分認識到科技谘詢的重要性,導致科技谘詢業市場發展動力不足。實踐證明,谘詢客戶的各種需求可以促進谘詢業的發展,反之,市場出現疲軟就會製約谘詢業的發展。經濟學規律告訴我們,實物商品進入市場將遵循商品供需規律、價值規律和競爭規律等,被淘汰出去的都是不能適應市場經濟規律的。谘詢為谘詢客戶提供參考數據或者方案,是智力服務,這種服務也是商品,從本質上講,谘詢是知識轉化為使用價值的一個過程,也是商品流通的一種形式,必須遵循市場經濟學規律才能生存和發展。目前的谘詢市場疲軟與社會科技經濟發展過程有關,與地區、區域的發達程度有關,與決策部門和決策者滯後的觀念、前瞻性決策意識的缺乏、對科技谘詢業在優化配置、改進管理、輔助決策等方麵的作用認識不充分有關。總之,谘詢市場低迷,反映谘詢內需不足,應加快找到刺激內需的因素。
其次,沒有完善的管理體製,缺乏科學、專業的政策和相關法規。國家至今還未對我國科技谘詢機構進行有效性的領導組織管理,相關從業人員的認定以及機構審批製度都不是很嚴格,有關谘詢業的專項政策法規也沒有統一的法例條文說明,行業收費高低不一。盡管有些地區也製定了一些適用於本地的科技谘詢機構的相關谘詢業的法規條例,但由於地區的管理能力有限、部門協調不夠,導致科技谘詢業的發展方向、管理體製等重大問題受到阻滯。也因此有的機構渾水摸魚,混亂了科技谘詢業的的管理和健康發展,影響科技谘詢業在社會上聲譽,混淆了潛在客戶的視聽。這迫切需要國家製定和完善科技谘詢業的相關政策法規,為科技谘詢業創造良好的發展環境,保證其宏觀可控,良性發展。