淺析農村電力設施保護難點及對策
改革探索
作者：王丙武
【摘要】電網是加快發展農村經濟的重要基礎設施，電力設施的安全直接關係著人民的日常生活。加大農村電力設施的保護力度，有效維護電力設施的正常運行，保證人民群眾放心用電，是農村供電所的重要責任。本文立足於農村電力設施保護的現狀，深入分析農村電力設施的保護難點，並提出多種措施，力圖使農村電力基礎設施得到更加有效的保護，切實加強電網的運行能力，更好服務於社會主義的新農村建設。
【關鍵詞】農村；電力設施；難點；對策
農村電力設施是發展農村經濟的重要基礎設施，保護農村電力設施的安全是維護農村穩定的重要舉措，國務院層多次頒布保護電力設施的法律條例，對於保護農村電網起到了積極作用。基層供電站也在設施的保護方麵投入了巨大精力，但隨著我國農村電力事業的迅速發展，在農村電力設施的保護方麵，基層供電所心有餘而力不足。當前樹線矛盾、盜竊電線、變電器的犯罪情況時有發生，這些違法行為給基層電網造成了巨大損失，嚴重損害了農村百姓的用電安全，也給供電站的安全穩定運行帶來了巨大隱患。找出農村電網保護的難點，明確解決措施已經成為基層供電所必須麵對的問題。
1.我國農村電力設施管理的現狀
1.1管理觀念落後
改革開放以來，隨著我國城鎮化進程的快速發展，農村經濟也在穩步前進，農民生活水平也在不斷提高。農村的用電量更是出現了驚人的發展。但長期以來電力集團對農村用電市場缺乏應有的重視，電力設施的保護也處在較低的水平，一般基層供電站安排的設施維護人員並不多，且維護人員的技術水平不高，他們對電力設施保護缺乏意識，沒有建立長期有效的電力設施巡查與保護機製。同時，基層供電所的電力設施維護設備有限，在出現重大安全事故後，不能采取及時有效的處理措施。這些落後的管理觀念對電力設施的保護產生了諸多不利影響。不利於維護農村安全用電安全性與穩定性[1]。
1.2農村電力基礎設施落後
長期以來，農村相對城市來說，經濟發展慢，經濟基礎較弱，農民收入不高，農村的電網建設長期落後於城市，農村電網布局不合理，設施落後，電線老化的現象突出，供電設備常年得不到更新。同時政府相關部門對農村電力布局缺乏統籌，電力設備的資金支持不到位，隨著農村經濟的發展，農村電網長期處在超負荷運行狀態，電力係統的安全隱患呈上升趨勢[2]。
1.3用電環境複雜
在電網改革前，農村電網存在設備老化、資金缺乏、電網布局不合理的問題。農村電網改革後，大部分農村地區還在沿用之前的電網設施供電，農村供電條件並沒有從根本上得到改善，加之農村百姓缺乏安全用電常識，農村私拉電線，擅自更改線路的行為仍存在，導致在電力設備的維護方麵存在不小隱患，這給農村電力設施的保護工作帶來了不小的困難。
2.農村電力設施的保護難點
2.1電力設備保護區內違章建築層出不窮
當前，隨著農村土地資源的日益緊張，在電力設備保護區內私搭亂建，進行工程作業的現象屢禁不止。當前農村居民不顧電力設備的安全，在電力設施安全區內建房、施工。近些年來農村的土木工程項目較多，各種開發園區、道路設施不斷上馬，吊車碰斷線路，車輛撞壞電線杆，挖掘機挖斷地下電纜的野蠻施工行為時有發生，造成對輸電線路的嚴重破壞，由於電力設備的修複時間久、修複工程複雜，往往對農村的安全用電造成一定影響。一些施工單位在進行項目建設時，並沒有對作業區內的電力設備進行有效評估，擅自在塔基、電力拉線附近取土，或進行打樁、堆放雜物，這些作業極有可能造成杆塔傾斜、導線與地麵安全距離縮短等問題，對塔杆附近的行人車輛造成重大安全隱患[3]。
2.2盜竊電力設施的違法行為屢見不鮮
電力設施具有經濟價值高的特點，電力設備往往成為盜竊集團的眼中物，當前農村盜竊電力設備的犯罪活動屢禁不止。近些年電力設備的破壞活動向著智能化、團夥化、暴力化的方向發展，一些盜竊團夥專業化分工明確、並掌握了電力設備的基本知識，他們運用一些技術手段，盜竊電力設備，並形成盜竊、銷贓的嚴密網絡，這對農村電網的保護工作帶來了新的挑戰。一些盜竊團夥在盜竊電力設施時，對輸電線路破壞嚴重，電力維修人員搶修技術難度大，這對保證農村的正常供電帶來了嚴重挑戰。
2.3樹線矛盾、風刮異物造成的線路故障呈上升趨勢
每當出現惡劣天氣時，農村的停電次數會明顯增多，這多數是由於惡劣天氣引起線路掉閘引起的，其中多數原因是電力設備保護區內的違章樹木倒伏引起的，樹線矛盾成為農村電網安全運行的嚴重威脅，消除樹障隱患、化解樹線矛盾是供電企業保護電力設施的重要工作。供電企業在新建線路時，要充分考慮樹木高度對輸電線的影響。當前，電力線路的周邊環境複雜，線路保護區內垃圾、回收站、塑料大棚的不斷增多，導致垃圾等漂浮物碰線的現象不斷發生。尤其是在春、秋的多風季節，不少覆蓋物被風卷起，並纏在線路上造成短路，從而引起線路跳閘，給輸電設備的維護帶來了不小困難。