“姬夏的雖好，可做起來很難。Ｗｗ ＷＣＯＭ就如城外東山橫亙在兩塊公田之間，若是大家有搬山的力氣，將東山挪走，公田連成一片夏渠灌溉，便可多出數萬畝上等肥田。可想起來很好，誰又能做到呢？”
“要我就不應該教那些村落氏族種植，直接抓來當奴隸，大家分上一分，除去公產所取，一家還能分個三兩個。那些氏族聚落根本打不過咱們，我隻要三五百人，一年時間便能讓西北三百裏之內所有的村落的人都來夏城做奴隸。礦山、木工、陶塘……這些地方都缺奴隸呢。”
“若是做不到，甘願受到懲罰，也願意罰我的田產奴隸！”
即便陳健的很明白，反對聲還是出現了，一些年輕少壯多有軍功的人對於陳健和榆錢兒對百裏之外的聚落用懷柔政策有些不滿，那些人明明都是上好的奴隸。
打起仗來，自己又能再立功勳，又能憑借新的功勳分到更多的奴隸，正是一舉兩得。
自身利益的訴求幾乎是一種本能，這也是陳健這幾年中一直給他們灌輸的，潛移默化地一種思維方式，並沒有太多的遮掩。
有反對的，自然也有支持的，出於自身利益的訴求很正常，那些善於治理村落管轄事物而立下功勳的人對於這種政策是支持的，他們還不太懂分出去管轄的意思，但卻明白自己的權利又能比之前大一些。
大部分人並沒有支持也沒有反對，一如從前一樣，習慣性地認為陳健的意見是正確的，用盲從的方式支持著陳健。
陳健用懷柔政策的緣故也不是因為他有多善良，而是另有別情。
夏城的奴隸數量已經不少，如果再將周邊的聚落抓來，奴隸必須要集中使用才能揮效率，能不能在短時間內擴充基本人口不，這些集中在一起使用的奴隸就是一顆定時炸彈，不一定什麼時候就會引爆。
他為了今後有借口幹涉娥城內政，讓娥城有求於自己，提前把萑等一大批反抗意識極強的奴隸灌輸了科學的起義辦法，賣到了娥城。
現在看起來還很平穩，陳健不太明白東夷到底亂成了什麼樣子，但是粟嶽的選擇無疑是準備用同盟武力征服其餘親族，大河集團的氏族內戰已經不可避免。
一旦大河集團的內戰爆，夏娥衛必然要東擴攻打那些沒有與粟城會盟的氏族，內部空虛的時候，正是陳健向萑等人灌輸的起義最佳時機，也是夏城真正有機會幹涉娥城成為三城同盟真正意義上的話事人的機會。
夏娥已經因為道路、帆船而聯係在一起，一旦反抗，這場火必然會燒到夏城，在出征的時候就要留下足夠的國人軍隊以防起義和反抗。
留的少了，他對夏城的安穩不放心；留的多了，他對自己的位子不放心。
如此這樣，也就隻能采用緩和內部矛盾的辦法，再者夏城今後十年想要擴充人口最好的辦法就是歸化同化，人不是莊稼，澆點大糞就能快長大的。
夏城暫時沒有那麼多的管理人才，道路也僅有幾條，根本不能對周邊三五百裏之內進行有效統治。
扔了可惜，抓回來當奴隸又要擔憂三五年後的征戰時內部不穩，最好的辦法就是用變種的分封采邑製度分給那些有名望有實力有賢名的人。
做的好了自然好，做的不好極力壓迫導致變亂也隻是影響一兩個村落，不會因為聚在一起形成星火燎原之勢，還可以將這些人的心思轉移到自己的封土上，以便平衡一下戰場功勳和學堂出身的管理人才：前者以封地為祿但不再管理夏城的內部事務，也好給他們一些交代，以免數年之後整個夏城變成一個軍政府。
麵對那些反對的聲音，陳健也隻能勸阻道：“你搬開東山以作良田，那是不能；可你要做不到一個村落耕種紡織，那是不為。咱們夏城從洞穴中走出，也不過三五年時間，怎麼就做不到呢？”