寧夏清真產品質量體係國際化進程中的問題與對策研究
商業研究
作者：代乾
摘 要：清真產品市場每年超過2萬億美元。雖然我國清真產業保持著每年10%的增長速度，但年交易量尚不足1000億美元，寧夏是我國唯一的回族自治區，在清真產品領域具有得天獨厚的文化優勢，清真產品和穆斯林用品的認證成為阻礙寧夏清真產業國際化發展的一大主因。本文依據對吳忠市清真產業園的調研，論述了寧夏清真產品質量體係國際化進程中的問題和對策研究。
關鍵詞：清真產品；認證；問題；對策
目前，全球清真產品年貿易額已突破兩萬億美元，我國清真產業也一直保持著每年10%的增長速度，但是年交易量尚不足1000億美元，全世界穆斯林人口已經超過15億，加上非穆斯林消費群體，全球清真產品的消費者不少於20億。寧夏是我國唯一的回族自治區，在清真產品領域具有得天獨厚的文化優勢。隨著寧夏作為首個內陸開放型經濟實驗區的設立，必將推動寧夏經濟結構轉型升級，有助於寧夏資源優勢、特色產業優勢轉化為經濟優勢，提高寧夏可持續發展的能力，促進民族團結、社會和諧穩定。
一、寧夏清真產品質量認證國際化的現狀
清真產品質量，除去世俗意義上的質量要求（如需要通過ISO9000族質量體係要求），還需要滿足穆斯林宗教文化方麵的諸多要求。沒有進行清真認證的產品和企業，除市場準入困難外，還容易引起經濟糾紛、文化糾紛甚至矛盾衝突。所以對於清真產品企業，清真產品質量體係的國際化需要通過國際清真產品認證來實現。在這方麵，2009年，寧夏回族自治區清真食品國際認證中心頒布實施《寧夏回族自治區清真食品認證通則》，並且與陝西、青海等國內六省區依據《通則》實施聯盟。在國際認證方麵，截止2015年，寧夏清真食品國際認證中心與埃及、沙特、卡塔爾等15個國家和19個認證機構簽訂了清真食品互認對接協議。自中心掛牌成立以來，共有79家企業的產品通過了認證並獲得證書，其中74家是寧夏回族自治區相關企業。
二、吳忠市清真產業園在清真產品認證過程中遇到的問題
寧夏回族自治區吳忠市，作為著名的回族之鄉，全市清真產業產值占寧夏回族自治區清真產業產值的60%以上。2012年，吳忠市掛牌成立了國家級清真產業園，編製了63平方公裏的產業園發展規劃，重點發展清真乳製品、肉製品、糧油製品、調味品、休閑食品以及穆斯林服飾、生活日用品、工藝品等產業，並全方位開展清真認證、清真食品檢測、技術研發、高端人才培訓、進出口產品集中查驗和通關報檢等服務，力爭在2015年產業園實現工業總產值120億元。目前入園企業達到162家，規模以上企業39家，初步形成了以伊利、夏進為龍頭的清真乳製品產業，以寶迪、麒陽為龍頭的清真肉製品產業，以德富勝、興達為龍頭的清真糧油產業，以紅山河、寧楊為龍頭的清真調味品產業，以金瑞、伊寧河為龍頭的清真休閑食品產業，以伊佳為龍頭的穆斯林服飾產業。雖然產業園發展迅速，但是在產品質量體係國際化認證方麵，園區內目前隻有澇河橋、紅山河、塞外香等20家企業獲得寧夏國際清真食品中心的認證。
經過調研，產業園在清真產品認證方麵主要存在以下問題：
1.認證行業單一
目前國內清真產品認證標準以及互通的國際清真產品認證標準隻有《寧夏回族自治區清真食品認證通則》，因此，所有通過此認證的企業均來自食品行業，其他清真產品如伊斯蘭服飾、工藝品等均未通過相關認證及國際互通認證。