蔣琬胸有成竹，急忙回稟道：“陛下，這件事已經有了細則，等到明春三月，春暖花開之際，全國各地的精英將彙聚國都，按照陛下的納才之法舉行大比。大比的內容簡單說來分成兩個大項，一是文類一是武類，明日臣將具體方法呈送陛下審閱。”
劉山大喜過望，興奮的說道：“哦！已經製定出來了，快，簡單的給咱們說說。”
蔣琬略微的想了一想，說道：“簡單的說來，就是按照六藝的分類，共分成八項，分別是詩書、策論、算學、禮儀、射術、騎術、鬥將、兵法，前四項為文，後四項為武。”
劉山追問道：“具體的步驟是怎麼製定的呢？”
蔣琬答道：“回稟陛下，具體的步驟是明年二月起，先是各縣開始縣選，推選出文武各三人，二月下旬各縣選送的人選參加各郡組織的郡選，也取文武各三人，三月中旬各郡選拔的人才彙聚成都參加國選，最後確定各項的前十名，共八十人，參加由陛下主持的皇選，由陛下最終確定每項的名次。”
劉山聽罷，心中是有喜有憂，喜的是這個步驟已經有了科舉的雛形，憂的是這份計劃存在著比較籠統的錯誤。
點了點頭，劉山說道：“這個大比方略，可以看出公琰先生還是煞費苦心的，朕心甚慰，不過朕有幾個要求，還需要加入到大比的方略之中。第一，各郡各縣依照前邊說的八項內容自行製定比試方案，但司法部門要全程監督方案的實施，杜絕營私舞弊的事情發生，要保證比試的公平與公正，各郡各縣的比試過程必須如實的上報朝廷，備查；
第二，郡縣開比的時間，要確定一個具體的日期，各縣的比試在二月初一開始，每日進行一項，民眾有自由的參觀權利，初九初十兩日彙總開榜，明文公示比試結果；
二月二十一為各郡比試的開始日期，二九、三十兩日彙總開榜，也要明文公示筆試結果；
考慮到各郡到成都的時間長短不一，國考的時間定為三月二十一，到二十九三十兩日也要開榜公示，隨後是清明節，朕決定先帶著這些精英到咱們大漢英雄紀念塔前宣誓，祭拜先帝和丞相後，再分八天的時間具體的來看看咱們大漢的精英都是個什麼水準。
第三，郡縣比試的題目，由開考前宣布，至於怎麼保密，由各郡縣自己想辦法，朝廷不給提供範本，不過整個過程司法部門也要全程參與，最後還要把整個過程上報朝廷備查；
第四，詔諭文偉、休昭和伯約，在除夕之前完成整個計劃回到成都，就說朕想在正月初一親自為他們接風洗塵。”
蔣琬急忙接口道：“陛下，明年清明恐怕紀念塔還不能完工，那個時候整個園區還是一片雜亂的場景，陛下帶著這些人去，是不是要好好的斟酌一下。”
劉山踱了兩步，定定的說道：“國事艱難，大漢能否從煩亂中奮強不息，倒也與那個場景相符，此事就這麼定了，朕要讓這些人才親眼見證我大漢是如何從弱小煩亂走向強大無比的。”
劉山這番話說得是擲地有聲，蔣琬等人則聽得目瞪口呆。短短的幾分鍾，陛下就整出了這麼詳細的計劃，不但確定了郡縣比試的具體時間和步驟，還把各郡縣的官員們全部調動，同時還安排司法的人員全程監控，保證了民眾參與的公正公平，尤其是最後這番感言，激勵的眾人心血沸騰。
蔣琬心情激動的說道：“陛下，等到明年三月，各地精英彙聚都城，咱們的大漢國立學院也就正式的開辦了，每每想到如此盛會，臣心中就是一番感慨。”
劉山嗬嗬笑道：“不錯，朕想到這件事也是欣喜若狂，這些人才可是未來咱們大漢的支柱，一定得好好的選拔。對了，學院的地址選在哪兒，這第一期就是八十個人，而且還有四十個人是軍事方麵的，況且以後每年還要招收新的學員，地方太小可有點施展不開啊。”
蔣琬施禮道：“按照陛下的安排，學院的地址就在皇城東側的別院內，這所別院占地不小，房舍眾多，容納千名學員沒有任何問題。最重要的是，這個地方有一個小型的廣場，正好適合軍士操練。”
劉山點頭肯定道：“這樣就好，朕第一次開辦學院，可不能虧待了朕的老師和學生，住宿飲食這些問題如何解決，還要好好的考慮一下，嗬嗬。”
眾人跟著劉山一起，欣慰的發笑出聲，紛紛暢想著未來學院中的各種景象。