朝廷雖然把黑吉給了果興阿，但是果興阿接收黑吉也不會沒有任何阻礙。大清的國土八成是半封建半殖民地社會，但還有另外兩成是半封建半奴隸製社會，黑吉就是這兩成之一。
因為朝廷前期大力度的封禁關外，導致關外與關內的交流非常的少，大清的皇室貴族們雖然都漢化了，可是關外旗丁們的生活還和清初沒什麼分別，也就是隔三差五的能得點關內的補助。因為小冰河期的關係，盛唐、宋元時期一度繁榮昌盛的關外，在明末就已經凋敝的不成樣子，大酋長努爾哈赤都得上山采蘑菇，更何況是一般的窮苦部民。當初努爾哈赤起兵反明，主要的就是因為窮，想到富裕的關內搶一把。多爾袞時代一不留神就入主中原了，宗室貴族和強悍的精兵們自然就跑到了關內去享福，關外的老弱病殘們則還是過著苦日子，也就是偶爾能得到一些統治階級的分紅。
雖然隨著鹹豐咽氣，寒冷的小冰河時期已經結束了，但是關外依舊是那麼窮，幾乎與一片白地無異。皇帝又把東北變成了自然保護區，關在這個自然保護區裏的可憐人們隻能不斷重複祖先的生活。正是因為這個原因，關外的旗民除了聽命於大奴隸主皇帝之外，還有自己的小奴隸主佐領。果興阿雖然從大奴隸主手裏弄到了統治權，但是他還得逐一掃平這些小奴隸主，不然除了自己帶來的十萬人，果興阿依舊是個光杆司令。
因為出關之前已經定了方略，同時也為了集中自身的力量，果興阿入吉，走的是農村包圍城市的路線。他並沒有直奔吉林將軍的駐地吉林，而是帶著自己的大軍先滿吉林省的轉了一圈。果興阿的直屬機關掃蕩城鎮，各部則負責擴散周邊的鄉野部族，幾乎把整個吉林都轉遍了，果興阿才全軍開進吉林。這個辦法是皮潤民想出來的，結果也是非常的好，果興阿完成了一次最原始的權利構建。
人類最原始的權利是如何形成的，是一個高深的問題，畢竟都是肩膀抗一個腦袋，在沒有財富和地位說法的條件下，我憑什麼聽你的。最靠譜的猜測就是信任，因為大家都相信你能帶領大家取得幸福生活，所以大家都佩服你，自然也就事事都聽你的了。當人們麵對突發的情況，陷入了慌亂無序的狀態，能提出可行方案的人，往往會成為領導者，也是這樣的道理。果興阿這次在吉林溜達了一圈，也正是起到這樣的效果，因為他的麾下有大批來自吉林的關外旗兵。
吉英的佐領就來自吉林，後續收編的近萬關外旗兵中也有近半是吉林人，家鄉更是幾乎遍布吉林全省。在複雜的現代社會，老鄉見老鄉還兩眼淚汪汪呢！何況這個時候的人還都非常的淳樸，自己老鄉說的話，普通的旗民們都非常的願意相信，而且還有強有力的證據擺在眼前。
旗兵們離開家的時候，除了手裏老舊的武器，大部分都隻有一匹劣馬，一身寒暑通用的衣服。而隨著果興阿回家的他們全都變了樣，他們有了比人還高的大洋馬，有了神奇的火槍，有了筆挺神氣的製服，最重要的是他們有了讓人眼紅的“巨額”財富。
看著這些吃得白胖的旗兵，聽著他們訴說的果興阿的天人神授，淳樸的旗民們開始相信果興阿。他們也覺得果興阿無所不能，果興阿能改變他們窮苦的生活，能給他們富足，能讓他們不再忍饑受凍。果興阿如同一個原始部落的酋長一樣，完成了自己的權利構建，旗民們都成了他忠實的臣民，因為大家都開始信任他。
當然一路上也不是沒有阻礙，旗民們都指望著果興阿能讓他們吃飽飯，能讓他們過上富足的生活，但是各地的佐領及世家們可不需要這些。而且果興阿可不是溜達一圈，忽悠一下旗民就走，他還要管理地方。
出關之前，果興阿就與皮潤民、鄒德歸等人，設計好了對關外的管理模式。鄉鎮政府體係當然要構建，但是一時肯定撐不起這麼大的攤子，所以果興阿搞出了生產建設兵團製度。簡單來說就是把兩個吉英的二團，和在京城收編的吉林籍新編團的政工幹部比例調到最大，做到每個班都配有一個政工幹部，保證果興阿對所有士兵的絕對領導。然後再把這兩個團全部打散，一個村一個兵，一個鄉鎮一個班，一個縣城一個連，一個地區一個營，借力於傳統的八旗製度，用士兵和軍隊來管理地方，這樣一個團就能管住半個省。士兵們管理地方的能力方麵肯定有問題，但是他們在軍隊裏學了非常多的東西，可以教老白姓認識一些簡單的字，應急處理一些小病，穩住地方肯定不成問題。而且這些士兵經過了大半年的訓練，執行命令這一點絕對沒有問題，可以保證果興阿的命令快速分解到地方，並且嚴格執行。在架構缺失，人才不足的條件下，用他們應急也是非常好的辦法。