清雍正十一年，朝廷為了征伐準噶爾部置定邊左副將軍，統領蒙古喀爾喀四部兵丁。到了乾隆年間，朝廷便以滅族的方式解決了準噶爾，又平了阿睦爾撒納，不過戰時統帥定邊左副將軍卻沒有裁撤，而是成為了管轄喀爾喀四部、科布多和唐努烏梁海事務的朝廷駐紮大臣。因其長駐烏裏雅蘇台，故又稱為烏裏雅蘇台將軍。
乾隆二十六年，朝廷為了細化管理，又置庫倫辦事大臣，管理土謝圖汗部與車臣汗部民政事務，置科布多參讚大臣管理科布多地方。此後烏裏雅蘇台將軍仍監管賽音諾顏部、劄薩克圖汗部二部民事與唐努烏梁海事務，並統轄喀爾喀四部、唐努烏梁海與科布多各路蒙古兵。
烏裏雅蘇台將軍統轄的軍事區域，包括土謝圖汗部、車臣汗部、賽音諾顏部、劄薩克圖汗部，以及唐努烏梁海、科布多。其地域遠超後世的蒙古國，不但要加上後世俄羅斯聯邦的三個共和國，還有哈薩克斯坦的兩個州，還要帶上新疆北部的一部分地區，單就地盤的規模可一點也不比北滿洲小。
現任烏裏雅蘇台將軍麟興是第二次坐上這個位置了，同治元年時，前將軍明誼出差的時候，麟興就暫署過一年左右的烏裏雅蘇台將軍。年初明誼離任，本來是由德勒克多爾濟接任的，結果這個蒙古人身體不好，隻當了幾個月，最後還得是麟興接過了大任。
麟興眼下負責實務，但是朝廷的任命還沒下來，他還是個暫署。這烏裏雅蘇台的將軍可不好當，草原風大天冷不說，距離北京也太過遙遠了，朝廷官員的權利在這裏越來越弱。外蒙的王公都是世襲的，他們在部盟裏說一不二，烏蘇雅裏台將軍空有管製各部的權利，真有事的時候，還都得商量著辦。除了這幫聽宣布不聽調的蒙古劄薩克，眼下烏裏雅蘇台的環境也越來越亂了，北方沙俄頻頻犯邊，已經讓麟興頭疼不已了，東南的北滿州則威脅更大。
滿洲的撫遠大將軍果興阿名義上是麟興的上級，不過兩人的隸屬關係僅在戰時有效，果興阿是沒有權利把手伸到麟興的地盤裏的。可是滿洲人明顯很喜歡烏裏雅蘇台地區的物產，已經有不少的商人在烏裏雅蘇台境內流竄，而且這些商人還多次對蒙古的王公們多次發出了戰爭的威脅。雖然一介商賈肯定沒有鼓動果興阿發起戰爭的能力，但也搞得麟興有些心裏沒底。
果興阿可不是什麼善男信女，北滿州和朝廷的關係更是形同敵國，果興阿拿著一張幾年前的先帝遺詔殺進烏裏雅蘇台也不是沒有可能的事。果興阿收拾蒙東四盟的時候，可是一點都沒客氣，何況烏裏雅蘇台果興阿還有法理依據，麟興不提防著點也是不行。
而且就算果興阿不動武，單單是這幫商人也不好惹。北滿州可以在民間流通的大左輪和杠杆步槍，對於烏裏雅蘇台的蒙古王公們來說，是沒有任何疑義的高科技武器。蒙古兵丁們連火繩槍都沒幾杆，主要都是靠弓箭過日子，麵對這幫開拓者手裏能夠連發速射的武器，當然沒有還手之力。北滿洲商人們心懷鬼胎，牧民們淳樸善良，兩邊到是都能夠做到公平交易，自然也就沒什麼衝突。
王公們麾下的旗衛隊和關卡的兵丁，才是與北滿州商人衝突的主力。旗衛隊早已經和將軍官署麾下的漢人們學壞了，見了外來人都得弄點好處，關卡的兵丁也多少要弄點黑心錢。收稅的要多收點苛捐，巡查的要抽點額外的好處，這可就惹惱了滿洲商隊，他們也是全員武裝，根本就不是吃素的。弓箭對杠杆槍一打，事態就徹底失去了控製，原本滿洲商人對兵丁多少還有些忌憚，打過之後可就全無顧慮了。滿洲商人依舊在公平交易，不過他們再也沒有交過一毛錢的稅，規模超過千人的大商隊甚至會在大宗采購出現問題的時候，直接用武力威脅小部落的王公為他們湊足牛羊。
“軍門，車臣汗王部王子車林多爾濟來了，看上去很狼狽，他說有十萬火急的事情要見您！”麟興的副手，參讚大臣富濟急匆匆的跑進了麟興的大堂。
“他來幹什麼，能有什麼急事，活佛圓寂了？”麟興對庫倫的辦事大臣文盛以及車臣汗父子全都厭惡到了極點，他們三人都是精明人，做到事也是為了各自代表的利益，不過麟興就是看不慣他們對活佛的做法，活佛畢竟還是個孩子而已。
現任哲布尊丹巴活佛凱珠布丹桑，是第七世哲布尊丹巴呼圖克圖，加上佛教傳說的十五世，又稱二十二世。小佛爺出身藏族，是拉薩附近的俗人米穀瑪耳的兒子。第六世哲布尊丹巴呼圖克圖入寂後，報知西藏，於鹹豐元年，由七世班禪金瓶掣定。小佛爺鹹豐四年，從甘丹寺綽爾濟喇嘛受格寧戒和出離戒，鹹豐五年被喀爾喀蒙古派人迎到庫倫就法座。到了十二歲，小佛爺便開始在庫倫研習經典，修戒律，不過同時也就落入了庫倫辦事大臣和車臣汗阿爾塔什達父子的手裏。