“蒙東雖不在旗，但也都在王公部落的管束下，與黑吉的差異不大！”鄭奇峰也補充了一句。
“剛剛接收的外滿洲等地則更簡單，完全就是無人區，當地的少量部民連鐵都沒見過，自然是我們怎麼說怎麼是！”皮潤民給果興阿補了最後一下。
“奉天又什麼不同嗎？”果興阿一腦袋的漿糊，幾位重臣說的他都能聽明白，但是具體什麼意思，他就吃不準了。
“黑吉、蒙東、外滿洲等地，都不是正常的地方，或是兵民合一如同部隊一樣，或是荒蠻未開化之民但憑處分，所以您的改革和製度才能順利執行。奉天可就不同了，奉天雖然名義上也是將軍轄地，但是幾於關內地方無異，士人、商賈、地主、貧農，各色人等一應俱全，我們的改革想要推行可不容易！”皮潤民給果興阿總結分析了一下。
“把帶頭鬧事的……”果興阿的思路還是停在收服吉林的時候。
“行不通！吉林鬧事的隻是極小的一部分八旗官佐，殺一儆百也就壓住他們了。奉天要鬧事的人可就多了，士人要鬧，地主要鬧，原屬的官佐要鬧，甚至一些鄉紳百姓也要鬧，這一路殺下去，怕是奉天一省就要血流成河了！”皮潤民就知道，果興阿的辦法就是殺人，但是奉天的人太多，根本就殺不過來。
“百姓們也會鬧嗎？”果興阿覺得分地之類的事，百姓們應該是擁護的。
“我們的改革是全方位的，也不隻是分地而已，移風易俗這樣的大事，百姓們怎麼會不鬧。奉天的百姓們多少都有些小見識，很多都和新式教育相抵觸，我們又不能掌控奉天的輿論，他們自然也會跟著鬧！”鄒德歸這次還是支持皮潤民，大人物鬧意見，也不會在小地方鬧別扭。
“奉天一省的人口足有七百多萬，其中涉及到的地主的數目也不小，而且攤算下來，我們也分不了多少地！再說贖買這些地主手裏的土地，花費將非常的巨大，我們的財政肯定是吃不消的。若是用強的話，得罪的人多不說，奉天一省也很難在短時間內安頓下來！”皮潤民是一國閣揆，考慮的自然比較周詳。
“你們說怎麼辦？”果興阿也明白過來了，黑吉等地都不是完整的社會結構，奉天卻是一個完成的大清社會結構，這樣的地方不使用暴力措施，想平穩過渡的確是不容易。
“我們幾個議了一下，覺得此事宜緩不宜急，一動不如一靜，還是慢慢來的好！我們先把各地的行政、教育、醫療、警察等係統建起來，緩緩的將奉天滿洲化，再將奉天的人口遷移一些，慢慢讓奉天融合進來。”皮潤民也有了一個成議，就是放任自流，慢慢影響落後的奉天地區。
“若是放任自流，隻怕奉天地區會落後太多，得給百姓們一些出路，不然將來奉天還是會出亂子！”果興阿也知道放任自流比較省事，但是如果隻是變更歸屬權而不做任何改革，奉天依舊會窮苦下去，貧窮可是動亂之源啊！
“大連、營口等地的經濟區，有大量的用工缺口，可以給奉天地區提供很多的就業崗位，長春等地應該也能提供一些！”鄭奇峰對自己的地盤還是很清楚的。
“奉天之地的百姓知識等方麵都很有限，眼下工廠的工作他們能適應嗎？而且經濟區和長春這邊也提供不了太多的崗位吧！”果興阿盤算了一下，最多也就能有個十來萬人的缺口，奉天可是七百萬人的總人口。
“人力車夫，夥計，環衛工人等等都有缺口，這些工作以前多是朝鮮人和日本人在做，奉天地區的人怎麼也會說中國話，肯定做的比他們好！”鄭奇峰說的根本就不是滿洲人習慣的工人崗位，而是社會上的服務行業。
“這樣對奉天的百姓很不公平呀！”果興阿對自己人還是很仁慈的。
“大將軍，凡事不能全都盡善盡美的。若是奉天的百姓，也想如黑吉的百姓一樣，大可主動融入到新體係裏來，就像那些移民一樣。外滿洲、阿拉斯加等地有的是土地和工礦，隻要他們肯來，一樣可以當工人的！”皮潤民也知道不公平，為政不可能麵麵俱到。
“好吧！就這麼辦吧！你們安排好了，我們就這樣執行。去盛京辦理接收的時候，我也去，我該去拜望一下特普欽老將軍了！”果興阿無奈的點了點頭。