黃海艦隊對江戶港的突襲行動非常的成功，尤其是時間的拿捏非常到位，剛好是在大久保利通把開戰的消息傳回日本國內的一小時之後。日本人得到開戰的信息，炮彈就打了過來，可以說是無縫對接。打日本人一個措手不及是次要的，關鍵是一個不漏的堵住了日本海軍，海戰可是很難打出殲滅戰的。
幾乎在黃海艦隊突襲江戶港的同時，更在善於突襲進攻的北海艦隊，以及距離日本最近的東海艦隊，也想分散在日本各港口錨地的各藩海軍發起了進攻。廢藩置縣雖然以及開始執行，但凡事都有個過程，所以部分強藩的裁撤還沒有完成，如薩摩等藩的海軍也依舊保留著一定量的艦隻。這些分散在日本各地的藩軍，也有幾艘能拿得出手的好軍艦，但是規模自然和政府直轄的海軍比不了，所以對他們的突襲多數是小規模的一對一單挑。日本海軍的木殼船與北滿州各艦隊的海狼級驅逐艦相比，存在巨大的代差，根本就不是不是一個時代的產物，偵查飛艇又提前一個月就盯上了他們，所以這些戰鬥的結局其實早已注定。
同治九年十月十一日，大清、北滿州、朝鮮三國正式對日本宣戰，十月十二日上午十一時北滿州開始對日本海軍發起進攻，開戰八小時後，日本海軍除戰艦“東”艦，運輸艦“快風”號帶傷外套之外，全軍覆沒。日本除了困守列島之外，被剝奪了一切進攻的能力，八小時北滿州便已鎖定了勝局。
“邊昌狄打的不錯，狼群戰術，好！”果興阿在晚飯前搞了個小圈子茶會，除了西北的博日圖之外，把軍界的大佬們都聚集了過來。果興阿看到了他想要的戰報，很高興的誇獎起了策劃這次攻勢的北海艦隊司令邊昌狄。
“下一步便是在日本登陸吧！海軍總司令部這邊，已經依據航空兵傳回來的情報擬定了幾個登陸地點，大將軍過目之後便可實施渡海登陸作戰！”海軍取得了很好的開局，但是海軍司令博敦卻不是很想多聊，匆匆說起了下一步的計劃。
北滿州海軍留洋派和內河派的矛盾現在已經幾乎公開化，如果不是博敦還有一個宗室的身份，他早就壓不住邊昌狄了。即便現在邊昌狄還敬博敦三方，但是在海軍內部的鬥爭中，留洋派還是吃了大虧。一則是內河派人多，二來是留洋派先天不足缺乏基層人手，所以博敦隻能管住自己的司令部和南洋艦隊，其他地方全是邊昌狄的天下。黃海艦隊司令丁聖平和東海艦隊司令楊昌緒都是留洋派，但是他們對部隊的控製力都很有限，許多的事都得商量著來，實際當家作主的全是內河派的人。
除了權利鬥爭中爭不過人家，艦船不配套也是個問題。留洋派都是師從英國的，講究的是個大艦隊決戰，滿腦子想的都是巍峨的戰列艦。可是除了南洋艦隊之外，北滿州是一水的巡洋艦和驅逐艦，根本就沒有適合他們發揮的平台。內河派到是如魚得水，他們就算玩突刺、破襲的好手，快船、利炮正是他們最擅長的東西。博敦不是沒想過弄些戰列艦回來，給留在本土的自己人打打氣，但是南洋艦隊是北滿州的西南屏障，他們除了回廠休整，必須一直頂在南洋島鏈上，一刻也不能輕離。
這次對日作戰，各艦隊司令部和海軍參謀部，都接到了製定作戰計劃的任務，博敦又實誠了一次。留洋派領頭的南洋艦隊、黃海艦隊、東海艦隊，以及博敦的海軍司令部，全都各自製定了作戰方案，提出了各種攻日的計劃。花樣到是不少，可惜他們都是一個師傅教出來的，思路難免大同小異。無論開頭是把日軍引出來，還是衝到日軍的錨地去，最後的思路都是集中主力艦隊與日軍主力在公海決戰。這些方案肯定是都能打贏，但是難免有些殺雞用牛刀的意思，而且也不能保證全殲日本海軍，所以全部參謀本部給否了。
必邊昌狄的內河派則沒留洋派那麼花哨，他們群策群力就弄了一個方案出來，一出手就被果興阿點名表揚，因為他們利用上了新兵種--航空兵。內河派還是老套路狼群突襲，但是他們玩出了新花樣。內河派提議由航空兵提前對日本海軍進行隱蔽偵查，鎖定日本全部艦隻的位置，然後本土三大艦隊全部分散開，以單艦或者分艦隊編組作戰，在同一時間在不同區域攻擊日軍。北滿州艦船有絕對優勢，打贏是肯定沒問題的，而且這種分散的打法，可以確保日軍沒有漏網之魚。幾經討論之後，內河派再次力壓留洋派，被參謀本部選中，成為了這次攻日的第一方案。