“聖上。”文彥博欲言又止。
“相國有什麼說什麼就是了。”趙頊好笑，堂堂宰相說起話來如小女子狀。
“微臣一直琢磨著三件事情，卻不得其法。希望聖上多加注意。”文彥博開始嚴肅起來。
“相國請講，朕定當三思而後行。”趙頊見文彥博一臉的嚴肅，也坐直了身子。
“交子都隻是紙張做的，本身並不值錢，又不能兌換金銀銅錢，微臣擔心百姓會一時無法接受。對外輸出，多用銅錢結算，采用交子後，與中國貿易的諸國恐怕一時也難於接受。微臣認為，除了要為交子擔保之外，還得多多地儲備金銀。”文彥博並不看好紙張製造的交子。
“嗯，這件事，宰相與兩大執政商量，金銀儲備的問題就交給錢部來解決吧。”趙頊心裏也擔心與金銀銅錢脫鉤的交子無法推廣。
“禁軍改成龍衛軍之後，聖上從龍衛軍抽調將佐分赴各地編練各軍。各軍原來的將領又如何安排，總不能全部撤職吧？”文彥博知道趙頊這樣做的目的不僅是要編練各軍，重要的是要控製各軍。
“令所有將領保留軍職，保留俸祿，前往上海府。朕要在上海府建一座官家學院，由朕親自做山長，重新對各軍將佐進行訓練。”趙頊決定把各軍將領回爐重造。
“聖上要在各軍訓練騎兵團，所需戰馬極多。恐怕一時難於購置。況且無論是培育戰馬還是訓練騎兵，用費都是步軍的二十多倍。”文彥博為難地說道。
文彥博，字寬夫，時年六十二歲。仁宗朝時就提出裁兵八萬的主張，並得到推行。擔任殿中侍禦史時，曾成功抵禦西夏的入侵。出將入相五十年，曆仕仁宗、英宗、神宗、哲宗四朝，是有大城府大韜略的人物。
趙頊之所以選他為相，就是因為他是一個知兵之人，又是一個現實而務實的人。曆史上出於國庫空虛的考慮，文彥博推薦並支持王安石變法，待王安石的變法弊端百出的時候，又果斷地反對變法。什麼可為，什麼不可為，他都看得很清楚。
“朕在李家馬場聽李大指導說過這個問題。他說過大宋並非缺馬，而是缺少騎士。牧馬監不是把所有的馬場全部出售給商人了嗎？朕也讓李大指導派出李家馬場精通養馬的家丁，主持競標馬場事宜。如果有百姓家飼養戰馬，可免一半賦稅。”趙頊無奈地說道。
想起大宋牧馬監有大小五十多處馬場，可是每年能培育的戰馬不過千匹，馬政崩壞如此，說出去就是個笑話。
雖說大宋現在是人多地少，人口分布不均，人口壓力大，大量的草地被強占開辟成了農田，飼養戰馬和打造騎兵的費用十分昂貴。不過，趙頊明白，大宋必須有一支強大的騎兵。
在漢唐之時，華夏騎兵縱橫，轉戰萬裏。漢武帝擊破匈奴，每年出動的精銳騎兵都有十萬，出動的戰馬達三十萬匹。衛青、霍去病就是率領這樣一支騎兵，深入大漠，將匈奴打得元氣大傷。
犯強漢者，雖遠必誅。這樣的豪言，也隻有一支龐大的精銳騎兵才能兌現！唐朝時，戰馬就更多了，唐朝官府擁有的駿馬就超過了七十萬匹。加上民間所養戰馬，大唐可以一次出動百萬匹戰馬，五十萬精銳騎兵參與大戰。
正是如此，唐太宗才能擁有天可汗的稱號。如若我大宋有如此多的精銳騎兵，北遼西夏不過是跳梁小醜。
“要解決人地矛盾，隻有開發湖廣、開發流求了。糧食產量上去了，才有餘糧大量飼養戰馬。可惜本朝把出良馬的地方都丟光了，河套之地，大漠草原都在契丹人手裏，甘涼一帶又在西夏人手裏。朕遲早要奪回來！”趙頊站起，既無奈，又不斷給自己打氣。
“聖上，不可妄動兵戈！變法之時，西夏契丹要多加籠絡才是。現在，西夏邊境爭端不斷，國內變法沸沸揚揚。微臣擔心契丹要趁火打劫一番。牧馬監現在由養馬變成了監督商人們養馬，他日我大宋一樣可以養出百萬戰馬。”文彥博捏了一把汗，現在大臣們最怕的就是趙頊興兵。
“朕也知曉。朕即將前往上海府，主持開發流求和湖廣。這大宋江山就托付給相國了，王執政性格執拗，司馬執政性格秉直，希望相國多多優容他們。”趙頊拱手說道。
“王安石、司馬光，兩人都是百年一出的大才，聖上放心。”文彥博也起身拱手還禮。
原來見趙頊隻看重王安石、司馬光，文彥博、韓琦等一班元老大臣還有微詞，因為兩人有執政之才，卻無宰相之度。趙頊最終還是選擇用文彥博為相，卻是隨了一班元老大臣的心願。推薦文彥博為相的正是原來的三個宰相韓琦、富弼、曾公亮。
“聖上請看。”文彥博拿出一副地圖說道：“這是漢朝初期的版圖，還沒有大宋大。在南邊，五嶺以南的地方屬於百越（現在的廣東、廣西、福建、越南、海南島），雖名為漢朝之地，卻是地方勢力割據，對漢朝沒有什麼助益。在西邊，就是河西之地，這裏盛產良馬不假，可是直到漢武帝登基之初，這裏屬於匈奴，不是漢朝的土地。這裏是河套之地，是有名的戰馬產地，位於陰山之南，氣候溫和，土肥水美草青，是匈奴向往的牧場。這裏所產的之馬很多，很神駿，是匈奴在漠南的主要產馬之地，若是落在匈奴手裏，危害甚大。正是因為如此，秦始皇在統一華夏後，命令蒙恬率領三十萬大軍出擊匈奴，大破匈奴，奪取了河套之地。秦末之際，天下大亂，匈奴的冒頓單於乘機重踞河套之地，如此一來，最好的產馬之地，又不在漢朝手裏了。這裏是漠南草原，包括現在的燕雲十六州之地，都是在匈奴人手裏。”