“朕要出兵南征交趾！”趙頊的一句話便將上京崇政殿的人們都鎮住了。
看著王安禮震驚的模樣，趙頊解釋道：“唐失西域，陸上絲綢之路為吐蕃人所阻，後西夏崛起，陸上絲綢之路中斷已有兩百多年。絲綢之路是一條財富與強盛之路，漢唐開西域，華夏強盛。今陸上絲綢之路已斷，海上絲綢之路不能再斷，否則華夏必衰。一個不納稅的羈縻州，朕可以舍棄，但海上絲綢之路必須暢通無阻。”
“擬旨，讓政事堂籌備南征事宜，調郭奎任欽州邊防軍第八鎮指揮使，節製西南各軍鎮，兵壓交趾。內閣調肖一遠為海衛軍第八鎮指揮使，節製各鎮海衛軍水師，從海上出兵。分別給大理、真臘、占城去詔，令他們出兵交趾，交趾滅亡，朕願四分交趾。”趙頊一邊看著地圖，一邊說道。
“聖上，現在正值變法革新之際，大宋需要的是邊境安寧。現在國庫空虛，朝廷舉債運轉，若是還要打仗，哪裏來的錢呀？”王安禮勸阻道。
“不必再說了，邊境安寧是打出來的。蔡首輔，你認為呢？”趙頊製止了王安禮，詢問蔡京道 。
按政事堂、內閣的製度，軍國大事，皇帝在朝，決策權在皇帝與宰相手裏，如果蔡京同意，這件事就不必通過內閣次輔。趙頊任命蔡京為首輔，除了蔡京能幹之外，主要的還是蔡京能體察到趙頊的意思，隻會查漏補缺，不會反對。
“聖上，微臣讚同王次輔之言。大宋以變法強國為中心，切不可大動幹戈。”蔡京看了看王安禮那張緊張的臉，對趙頊拱手說道。
“嗯？”趙頊眉頭緊皺，瞪著蔡京。蔡京不以為然，絲毫不懼。
“你們的事情，朕都知道了。你們退下吧。此事待政事堂，內閣商討後再說。你們放心，事關百姓安危生計，朕不會與交趾善罷甘休的。”趙頊沉默了一會兒，走到五個商人麵前說道。
“草民叩謝聖上天恩。”五個商人連連叩頭，隨即退出殿外。
“你們也退下。朕要靜一靜，這件事情明天再說，開發流求之事不可懈怠，去忙吧！”趙頊心煩地揮了揮手。
“臣等告退。”蔡京、王安禮、李向安等人，也跟著退出了殿外。“官家心情明顯不好，待他想通以後再說。”
“謝蔡首輔仗義直言。”退出殿外後，王安禮向蔡京拱手說道。
“為國為民，效忠官家而已。不過，王次輔也得做好一個心理準備，聖上定然要出兵交趾，這個無法改變。如果太過忤逆聖上的意思，與變法大局並非好事。”蔡京拱手回答道。
“難道我們為了順應官家的意願，而置天下百姓於於不顧嗎？丈量田畝之後，雖然查出了大量隱田，田稅增加了三成。開放專賣後，商稅又增加了六成。但是，地主豪族大商人，轉移賦稅，提高地租物價，百姓如今都快淪為農奴工奴了。為了消除百姓怨念，政事堂拿出了新增加的賦稅，建立了全民低保補貼。如此，國庫稅收隻有六千萬貫，裁撤冗官冗兵後，支出有所減少，但每年給商盟的貸款利息就高達一千萬貫。朝廷負債已經有八千萬貫之多，什麼時候能還得清？如果再打仗，這朝廷就成了商人的朝廷了。”王安禮氣憤地說了一大堆。
雖然知道蔡京也是知道這些的，但是好像說出來，心裏要好受一點。
“王次輔慎言，最後一句話還是不要說出來。如此大逆不道的話，要是給範次輔知道了，肯定要彈劾調查你的。不會因為你們是老朋友，就網開一麵。”蔡京聽到後麵一句話時，不由得四處張望了一下。