印尼總統佐科的治國新願景
東盟脈動
作者：餘歌滄 林友順
印尼新總統佐科上任後推動一係列新政，包括計劃5年內停止輸出女傭、2019年提供全民健保、12年義務教育、福利家庭儲蓄計劃等，其強大企圖心的底蘊來自近年飆升的經濟——2.5億人口的印尼，人均GDP在8年間倍增。由於政治穩定、人力資源充沛，印尼吸納外資屢創新高。佐科大幅削減燃油補貼，將資金用於基礎建設。
人口2.5億的印尼，是東南亞最大國家，也是全球人口第四大國。經曆1998年金融風暴與政治動蕩的磨難，印尼已成為全球經濟亮點。
2014年10月就職的新總統佐科，更在前總統尤多約諾的基礎上，提出治國新政願景，包括建立海洋大國、計劃5年內停止輸出女傭、2019年提供全民健保、12年義務教育、福利家庭儲蓄計劃、簡化投資準證手續等，要讓印尼各方麵的發展更上一層樓。
讓印尼人不再到外國打工
印尼近十年的經濟增長強勁，人均GDP從2006年的1643美元，倍增至2012年的3546美元。佐科最近表示，預期未來3年每年經濟增長可達7%。由於經濟發展勢頭良好、工資增加、收入上升，不少印尼人已打消到外國打工的念頭，留在家鄉發展，政府計劃5年內停止輸出女傭。
佐科由於出身底層，對龐大低收入人群生存狀態有切身體會。他童年時期住在河邊貧民窟，但後來被強迫遷移，當局沒有任何補償，讓他童年心靈烙上社會不公的烙印。
因此他後來從政，就設法改善關注底層民眾的情況，例如在當雅加達省長時為拆遷戶提供賠償、向貧民發放保健卡和供就學的智慧卡等。
印尼“海外勞工安置與保護機構”數據指出，估計在海外的印尼女性勞工高達600萬人。在馬來西亞家庭請的外傭中，印尼女傭占大部分，估計約三十萬人；香港的印尼傭約十三萬人，與菲傭不相上下；新加坡、中東等也是印尼傭主要工作地區。有學者估計，海外印尼傭每年彙回國資金達60億美元，是印尼僅次於賣石油、天然氣的次高收入。
印尼每年有250萬名新的工作大隊投入勞動力市場，因此，每年經濟增長率至少須有5%以上的水平，失業率才不會有增無減。
讓全體國民分享經濟發展紅利
佐科在競選時許諾，政府向所有公民提供免費教育和健康保險。印尼在2012年已成立社會健康保險機構，逐步實現讓全體國民分享經濟發展紅利的目標。按照規劃，自2019年1月1日開始，全體國民將自動成為社會健康保險投保者並享受其服務。
在教育方麵，雅加達在2012年落實12年義務教育綱領，這項政策也會在全國實施。
由於燃油補貼削減了三成，將會推高物價，包括食物價格，增加人民經濟負擔。為此，政府正推出福利家庭儲蓄計劃，向低收入人民發放三張卡：繁榮家庭卡、印尼健康卡、印尼聰明卡。
針對此計劃，政府將會送一張手機芯片給受惠者，直接連到國有銀行Mandiri的儲蓄戶頭。政府每月會把16.5美元直接發放到受惠者戶頭，他們可以到銀行及郵局拿錢。如果成功，這計劃將會超過巴西2003年實施的Bolsa Familia計劃，成為全世界最大規模的社會轉移現金計劃。
印尼有11%的人口生活在貧窮線下，有高達1/3的人沒有銀行賬戶，因此即使政府要派錢給他們，也有難度。但手機卻幫了他們一把，MVCommerce推出的PonselPay支付服務，讓使用者可以透過手機接受款項、轉賬和支付賬單，也可以在自己的手機上儲蓄。
讓更多外資投入進來