雖然不費吹灰之力便將倭國的下關城給攻了下來，而且下關城附近的十幾個小城池根本就沒有抵禦袁崇煥軍隊的實力，但是袁崇煥卻不得不停下腳步，等待朝廷的進一步指令！
等待命令的意思不是什麼都不做，袁崇煥一邊派出水師艦隊在倭國沿海巡弋，隻要見到倭國戰艦便一陣窮追猛打，如果是冒險出航的倭國商船更是全部繳獲充公，一時間下關附近的海麵船隻絕跡，隻剩下大明的戰艦到處耀武揚威。
不過明朝怎麼說來都是遠洋作戰，戰爭補給總是個大問題，特別像明朝的通州師這種現代化程度非常之高的部隊，簡直就是軍火的吞噬猛獸，雖然隻有寥寥的三萬水師，而且朱由校也早就做好了物資的儲備，但是僅僅下關城的這場一點都不激烈的戰役就耗損了袁崇煥的不少物資！其實這也是朱由校強令各個部隊嚴格按照戰略布署行事的原因，要是袁崇煥的三萬水師一直保持高強度作戰的話，光光供養袁崇煥的三萬水師，恐怕就要征用個四五百艘船，而且還要日夜趕工才行。
既然沒得仗打，為了壓住這些閑的發慌的明朝和朝鮮聯軍，袁崇煥不得不把四五萬士兵和後繼趕來的朝鮮勞工還有俘虜來的倭國士兵加緊擴建下關港，反正這也是鐵定要修的，因為袁崇煥深深明白皇上的意思，像這般到手的城市，皇上怎麼可能撒手的，更何況這下關城還是地理位置這般重要的城市。
這般緊急的情況持續了七八日，明朝的裹足不前給了倭國人寶貴的時間，倭國人在下關失守之後，不但德川幕府四處調遣軍隊馳援下關附近的城池，而且各地的大名還不斷的臨時征召農民入伍，短短的七八日，在下關城附近便聚集起了七八萬士兵。這七八萬士兵足夠讓德川秀忠鬆了口氣！雖然德川幕府根本沒有實力和明朝在海上對恃，對馬藩水師的覆滅，還有明軍水師在下關附近海域的橫行無忌，讓德川秀忠對倭國的水師徹底失望，但是德川對自己的陸軍多少還是有些信心的，就算在同等數量之下，倭國軍隊根本沒法和明朝抗衡，但是依靠人海戰術，還是英勇無畏的武士，擋住明朝軍隊的腳步還是沒有問題的！
雖然自己被重重包圍，但是深陷包圍圈中的袁崇煥卻是絲毫不緊張，每日照樣抓緊時間擴建港口，根本就不理會倭國人的動作，反正下關城在自己手中，而且自己手中的火器用來守城實在是太合適不過了，隻要你倭國人敢來進攻挑釁，保準倭國人來多少死多少！
不過就在這個時候，德川幕府議和的使者來到了下關城，這日是鄭芝龍起事後的十九天，是袁崇煥占領下關城後的第九天，這天，袁崇煥還是和往常一樣，在軍中到處巡視……
“滿桂啊，都說了軍中的紀律要抓好，咱們三萬水師中良莠不齊，害群之馬太多，這樣下去，早晚要連累水師的名聲的，再說咱們估計就要在這下關城駐紮呢，和周圍的百姓關係融洽一點也是必須的，人家這些沒有逃跑的倭國百姓也是真正的貧苦之士，麵朝黃土背朝天的營生，活的也是十分可憐，還讓那些軍士去掃蕩一回，讓人家怎麼活啊！”袁崇煥說來文官出身，對於民生方麵的東西還是十分關心，再說治軍本就要嚴密，要上行下令，這般到處搶掠的事情不是山賊土匪做的事情麼？
滿桂聽袁崇煥又是一陣囉嗦，便是不耐煩的回道：“我說袁都督，對敵人的仁慈便是對自己的殘忍，現在都什麼時候了，還說這些，再說那些被抓來的人那裏是什麼百姓，全部是一些吃白食的武士浪人，要麼就是化妝成百姓刺探情報的探子，殺了便殺了，有什麼大不了的！”
滿桂的不在乎讓袁崇煥有些不暢快，不過滿桂說的也是無錯，袁崇煥隻好悶聲不說話，而是接著和滿桂在軍營中探視。
“大人，剛剛第十八巡邏隊的士兵帶回來一個倭國的探子，那探子說身上帶著倭國德川幕府將軍的信箋，要當場麵呈大人！”就在袁崇煥和滿桂正是沉默的時候，一個讓兩人都是驚奇的消息傳來。
“那廝人在那裏，趕快帶我過去瞧瞧！”滿桂搶在袁崇煥麵前說道，然後又是接著對袁崇煥笑道：“怕不是倭國的那個矮子將軍膽小怕事，要投降了吧，這樣可不行，這仗都沒怎麼打呢，朝廷在這上麵花了這麼多銀子，要是就這般收手，不是吃了大虧麼？”