車都要開出多西鄉快20分鍾時，楊仕成的電話才打過來，不是楊仕成違命不辦，而是何建新剛剛才和楊仕成取得聯係，多西鄉裏的所有通訊基站全部倒塌，完全沒有辦法和外界取得聯係，好不容易才走到有基站的地方，何建新把顧維城的安排才傳達給了楊仕成。
“維城書記，有什麼指示？”楊仕成在電話那頭小心翼翼的詢問到，他已經得知了兩位主官都在天寧的消息，他知道顧維城找自己肯定和天寧的事有關。
“仕成同誌，這次平南發生了大麵積的洪災，有些地方受災情況比較嚴重，也許群眾和媒體上會有很多不同的聲音。宣傳部一定要主動出擊，多做一些正麵的引導，搶險救援的先進事跡和典型要先樹先立，控製好輿論的聲音和節奏。同時做一些準備，特別是有人員傷亡的地方，要注意做好統一的信息發布，對於反麵的聲音要及時回應。”顧維城對楊仕成安排到。
“維城書記，我馬上做安排。”
“還有，你和市防汛辦、市應急辦的聯係一下，把受災情況進行一個統計，每一個小時在官方的媒體上進行公布，一定要把數據進行全麵的核實，不能有遺漏，但也要注意掌控節奏，報之前把信息傳給建新秘書長，我和德平同誌都看一下。”顧維城又補充到。
政府對於公共應急的處理，最核心需要控製的就是輿論，如果前期做好了引導，可以讓後麵可能發生的事變得更加主動，如果一直是對社會采取拖瞞的態度，最後惹火上身的還是政府。麵對社會公眾，處理應急的最穩妥方式，就是公開透明，不怕最後追究多少人多少責任，從主要領導的角度出發，這才是處理公共應急的領導藝術。
楊仕成領受了顧維城的命令，對於處理這些問題，宣傳部已經是駕輕就熟了，這些年官方的網站、微博、微信公共號都建立了起來，對外發布信息的渠道也很多。
與此同時，網絡的不斷發展，社會公眾的輿論也顯得異常自由，中國人的傳統就是看醜聽壞，對於那些好的事總會抱有一種人為製造的態度，而對於壞事就充滿了無盡的好奇，當一個正麵的事跡推出來的時候，冷嘲熱諷的聲音總是四處彌漫，而壞的問題暴露，則叫好聲是此起彼伏。
平南市各大媒體都得到了通知，不得擅自發布關於災害的消息，都必須使用市委、市政府的新聞通稿，確保上下口徑一致。
顧維城和杜德平來到天寧縣委辦公樓，全市各地的受災情況不斷彙總過來。市防汛辦起草的上報情況也送到了顧維城和杜德平的麵前。
“德平同誌，你看一下，這個報告怎麼樣？”顧維城詢問了杜德平的意見。
“維城書記，我覺得這個報告倒是很全麵的反應了咱們受災的情況，但總覺得少了一點什麼？”杜德平提了一點自己的意見。
“還有什麼？”
“我覺得沒有體現市委、市政府的應急處置，特別是維城書記你連夜指揮救災的情況體現的不明顯，書記都已經這麼靠前指揮了，防汛辦的同誌把這些情況掌握得不夠充分啊！這根本體現不出市委、市政府的反應速度和效果，這個東西報到省防汛辦的話，豈不是給讓省上領導笑話咱們市委、市政府的領導在隔岸觀火啊！”杜德平的意見很直接，雖然在說沒有體現顧維城的行動，也是在暗指報告裏沒有提到他的作為。
“德平同誌的意見很重要啊，確實這份報告沒有把市委、市政府的作為體現出來，可以增加一點。”顧維城雖然對於這種表功示好的行為不是很推崇，但杜德平的意見也並非沒有道理，作為主官麵對這麼大的災害沒有一點作為，肯定也是說不過去的，省委、省政府的領導還會覺得是自己沒有責任擔當。
“建新同誌，你和防汛辦的同誌在交代一下，把市委班子成員在救援搶險的事提幾筆，特別是德平市長，連續多地深入一線檢查指導救災的事要客觀真實的反映出來。”顧維城向何建新安排到。
“哎！建新同誌，我就不提了，主要還是反映維城書記！”杜德平表情有些嚴肅的看著何建新。
“杜市長，我覺得你也不要謙虛，兩位領導都要體現，咱們市委、市政府的主要領導參與救災這是客觀事實，我覺得沒有什麼可回避的。”何建新出麵化解了杜德平的尷尬處境。
“我同意建新同誌的意見，德平同誌，你就不要再謙讓了。”顧維城為這個有些滑稽的爭論下了最後的定論。