這次受災群眾的集體上訪，引起了顧維城的高度重視，他特意把天寧縣委、縣政府的主要領導召回市委，召開了專題會議，研究這一看似獨立的信訪問題。
政府是應該順應省委的要求和群眾的訴求，深挖細查，處理有監管失職的幹部，給社會一個交代。還是，從群眾的訴求中找到最核心的要義，就是政府財政資金全額負責重建。
到底該不該給錢？到底該誰給錢？是擺在市縣兩級領導麵前的核心問題。
爭論總是存在，分歧也一直延續。
有的認為自然災害固然損傷了老百姓的切身利益，但並不是政府行政所致，處理有責任的幹部是理所當然，但要政府拿出如此大的款項承擔全部重建資金，於理於法都沒有依據。
有的人也認為，老百姓的生活的確艱苦，災害毀了家園不說，家裏的經濟支柱很多都斷掉了，政府應該在這個時候承擔起社會責任，這點建設資金對於全市而言不算太大，政府財政還是能負擔得起。
也有人走了中庸路線，認為幹部也該處理，但不能一棍子打死，找幾個來以示懲戒就可以了，重建財政也拿出一部分錢來，老百姓自己也要出一點點力，不能鬧一鬧就給糖吃，這是在為社會養閑人。
當然，也有人提出了相對穩妥和現實的辦法，政府財政出一部分資金，到社會中去募捐一部分，老百姓在力所能及的出一點，三個方麵合起來，問題總能解決的。
任何問題分類分層來處理，這是顧維城的一貫思維，對於問題不單刀直入，找到症結所在才能最大限度的合理處理社會矛盾。
會議開了大半天，也沒有得出一個最後的結論，顧維城隻是安排鍾永下來做五件事，一是盡快安置好受災群眾，拿出一個過渡性的安置辦法來，提前謀劃好老百姓過冬的問題，短時間老百姓肯定不能回遷入住，今年的冬天肯定是個難熬的關；二是對事故原因再次核查，給出一個最後的結論，對於事故背後的責任人要提出一個清單，拿出一個處理意見來；三是對這些受災的老百姓進行一個全麵的摸底，建立好家庭信息台賬，準備把握每戶家庭的真實經濟狀況；四是結合天寧縣的農村改革試點，拿出一個科學的災後重建方案，特別是對於農村基礎設施建設、農村經濟發展、受災群眾扶貧濟困都要有一個具體的意見；五是回去給上訪群眾做好解釋工作，請天寧縣委代市委、市政府轉達一句話，平南市委、市政府一定會給群眾一個滿意的答複，時間在1個月以內。
鍾永帶著顧維城的指示回到了天寧，親自接待了這群上訪的群眾，把市縣兩級的態度清晰的表露了出來，給老百姓的承諾真誠接受他們的監督，但也希望他們體諒市縣兩級的現實困難，能圍繞重建這最大的一項工作，心往一處想，勁往一處使。
對於鍾永的這種安排，老百姓還是勉強接受了，畢竟他們也並不是真正想要市委、縣委去處理誰，隻是想找到一個由頭，協助他們去重建家園。
林子大了什麼鳥都有，這些上訪的人不是都心地善良的，也有人心懷鬼胎，隻是看到大流如此，也不好說太多的話，但私底下風起雲動的態勢並沒有隨之停息。
天寧縣的各項災後重建工作都在有條不紊的推進，鄭和平卻不得不麵臨新的選擇。
鄭和平掛職的時間已經到了，按照規定他需要返回市委政研室上班了，好不容易有了一點基層工作的經曆，激情剛被點燃，他親自主導的天寧農村改革才起步，顧維城又特意安排了，多西鄉的重建也要納入到農村改革的範疇裏麵，自己精心嗬護出的小苗眼見就要長大了，這個時候他到底又該何去何從？滿懷不舍的回去，還是向顧維城再爭取一下，他也不知道該怎麼處理。
鄧光跟顧維城彙報了掛職幹部的情況，也提到了鄭和平的事，顧維城仔細一想，才發現，時間過得真快，一年時間就這麼快就到了。他確實想讓鄭和平留在天寧，大幹一番，但如果正式安排他到天寧任縣委副書記，說不定會引起基層的意見，雖然鄭和平還算有些本事，工作踏實務實，但真正走到一個縣委副書記的位置，還是會引起不小的爭議，畢竟他的閱曆太簡單，提起來做副縣也不過一年多時間，別人會認為他顧維城是任人唯親。
顧維城思前想後，和鄧光、何建新反複商量，終於拿出了一個較為折中的辦法。