中國高校改革試驗田之路
高教研究
作者：熊軻
一、我國高校改革發展曆程
（一）高等教育的恢複建設階段
我國高等教育的恢複建設階段是緊接著20世紀50年代後期開始的“左”的思想和“文化大革命”開始的。以鄧小平為核心的第二代領導集體於1977年冬天恢複已中斷十年之久的高考製度，並有1200萬考生報考，其中67.5萬人成為新一代大學生。尤其是十一屆三中全會過後，我國的高等教育進入全麵撥亂反正、恢複建設階段，呈現出一片欣欣向榮的景象。
（二）高等教育的規模擴充時期
黨的第三代領導人集體提出科教興國戰略，強調教育優先發展。具體來說有“211工程”和“985工程”“高校擴招”三項階段性舉措，並且通過“共建、調整、合作、合並”大規模整合高等教育資源，擴大高等教育規模。
自從1999年黨和國務院提出“高校擴招”後，我國高校學生每年都以40萬人以上的速度遞增，形成了新中國高等教育發展史上規模最大、持續時間最長的一次高校擴招。
（三） 高等教育的內部改革階段
由於高校擴招過快，使得教育規模的擴張過快，而教育質量卻沒有相應的提高。在“十一五規劃綱要”中把優化高等教育結構作為主要工作之一。目的是通過大力發展高等職業教育，滿足社會對不同類型人才的需求。
同時“十二五規劃綱要”中提出了“教授治學”、“學術自由”的新理念，強調給予學術權力一定的尊重。國內已有一些高校探索過如何在行政權力和學術權力之間找到平衡點的道路，但結果都不甚滿意，此時，南方科技大學的成立給了高校改革者們一個新的希望，它的探索經曆將會是未來高校發展不可或缺的參考經驗！
三、南科大改革情況
（一）南方科技大學發展曆程
深圳市委市政府為南科大確定的目標定位是： 參照香港科大建校的模式，一步到位地建成一所高水平的研究型大學。2009年6月，深圳市委常委會議同意聘任朱清時院士為南方科技大學（籌）創校校長。在朱清時校長的決心和全校員工的不懈努力下，2010年12月24日，教育部向廣東省人民政府發出《教育部關於同意籌建南方科技大學的通知》，同意籌建南方科技大學，學校代碼為14325，籌建期為三年。2011年2月，南方科技大學迎來首屆教改實驗班的45名新生入學。開始了新的教育方式探索。2012年4月16日教育部同意正式建立南方科技大學，自此，南科大正式“去籌轉正”，向著國際一流研究型大學邁進。
（二）南方科技大學治理架構
2011年6月8日深圳市頒布了《南方科技大學暫行管理辦法》，《辦法》第十四條規定：南科大設理事會、校長、校務委員會和校學術委員會，並根據需要設置必要的學術單位和行政單位等組織機構，按照本辦法和章程的規定開展活動。旨在組織全校教授學者參與學術治理，並推選出優秀人才，組建學術委員會，專門處理教育科研事務，真正將“學術自由，教授治學”落到實處。