對地勘基金項目財務核算的經驗
財會研究
作者：張建東 武文琪
國務院發布《關於加強地質工作的決定》（國發[2006]4號）文件之後，中央和各省級財政逐步建立了兩權價款（地勘基金）專項資金，地質市場逐漸走向規範和成熟。爭取地勘基金項目，已經成為地勘單位的經濟工作重心。由於是承擔政府招標的地勘項目，政府是投資主體，因此必須接受政府的財務監督、審查和驗收。我從2010年開始，具體主管單位地勘基金項目財務核算，先後接受了預算編製培訓，參加了項目預、決算報告編製，也參予了國土廳組織會計師事務所對單位已完項目的財務決算驗收審查，也實地到野外施工現場親身體驗了一下工作內容。這些經曆，豐富了我的會計生活，開拓了視野，增長了才幹。我在工作中總結了一些經驗，願意拿出來與大家共享，也算是拋磚引玉。
地勘基金項目的核算，是一個整體過程，包括編製預算、財務核算、編製決算報告、財務審查驗收、整改複查、結題批複。這對項目承擔單位的財務人員提出了較高的要求，必須不斷學習，具有很高的業務素養和極強的組織溝通能力，對核算的整個過程做到係統連貫，前後呼應，心中有一盤棋。
首先，在預算編製過程中，要統領全局，通盤考慮，兼顧各部門的關係利益，把該編製的預算盡量編進去，例如設備購置費，該買的設備儀器提前計劃好，編進預算，在源頭上就把工作做好。杜絕在審查階段，因為沒有預算而被審計查出超範圍列支，自己又有苦難言。
其次，項目核算要規範、完整，符合會計製度和會計基礎工作規範的要求，嚴格按照地勘單位會計製度和地勘基金資金管理辦法設置費用核算項目。
會計科目的設置，以成本類科目為例，按照地勘成本科目（一級科目），按資金來源分別設置“國家預算內”、“自籌資金”、“社會地勘工作”、“礦產資源補償費”二級科目，把地勘項目做為三級科目，在每個項目下按預算工作手段設置四級科目，在每個工作手段下按費用項目設置五級科目。
記賬憑證填寫，摘要要詳實、清晰。
對原始憑證一定要取得正規發票，且符合規定。自製原始憑證內容一定要填寫完整，注明是哪個項目發生的費用，費用性質、事由，審批手續符合內部控製要求。因為現在每個地勘單位同時承擔多個地勘基金項目，同時還承攬社會地勘工作。因此要求財務人員在核算時，一定要細致。各個項目發生的費用要分別歸集，劃清界限。保證財務核算的明晰性，以免發生混亂。
項目組人員報銷時，手續一定要完整齊全，將該費用發生的項目名稱填寫清楚，尤其項目在同一地區交叉的（例如河南省地勘基金項目—安陽馬家鐵礦整裝勘查和天津地調中心—安陽馬家鐵礦調查評價都在安林地區），一定要嚴格區分開；將工作手段（地質還是物探、槽探）填寫清楚；對材料支出要有領用單、耗用單，領用人簽字。購買設備、大宗材料、辦公用品必須寫出書麵申請，注明項目名稱、用途、預算金額，主管領導、項目負責人、經辦人簽字後，交財務部門辦理。這樣手續比較完備，利於項目財務審查驗收。