對於趙磊給自己鋪的台階，戲誌才也是微微一笑，接著趙磊的話說道：“主公，屬下倒是也有一個不錯的主意，不過這個主意靠屬下一人是不能實現的，這需要大家的集思廣益。”
聽到戲誌才果然有辦法之後，趙磊也是微微一笑，對戲誌才說道：“先生請講。”
“主公前麵的方法用的是以錢糧之力提升民心，也就是說隻要能夠讓百姓安居樂業，老板姓自然而然的會擁護主公。而屬下提出的這個收攏人心的辦法，則是通過建立地方的法規。就如同大漢律例一樣。”戲誌才緩緩說道。
“法規？要如何建立這個法規？先生請細說。”趙磊問道。
戲誌才說道：“主公方才入主壽春城不久，人心未穩。而且壽春城長期沒有官員來打理，老板姓對於律法的概念也比較模糊，所以相對而言，壽春城的治安也是比較差，這到導致了那些寇盜猖獗，為榨取百姓的錢財而無所不用其極。所以如果主公能夠在壽春城建立一套律例的製度，對做惡之人加以懲罰，這樣子壽春的治安好了，自然而然的老百姓也會對這種律法形成一種依賴，自然也會對製定律法的主公擁護備至。不過主公，現在的問題是，這個律法該如何限定，是要像秦始皇那樣采取嚴厲的律法，還是要像高祖那樣采取的寬容的刑法。希望主公審視奪取之。”
戲誌才說完後，趙磊也是想了一想，這辦法到的確需要集思廣益。於是趙磊雙眼掃過大廳內的幾位謀士，然後說道：“賈先生，奉孝，你們兩個怎麼看。”說道這種律法的事情，趙磊是不會去問張漢的，因為他雖然鬼主意多，但是對於這種律法，同為穿越者的張漢對這些東西，可謂是一竅不通。
趙磊的問題提出之後，郭嘉首先站起身對趙磊拱手說道：“屬下記得，昔日大漢剛剛建國的時候，高祖曾經約法三章，以寬刑省法做為大漢律例的根本，從而百姓們在此律法的管理下，大漢民心日漸聚攏，天下黎庶皆感高祖之德。今主公初到壽春，雖然手上雄兵萬餘，但是未能完全占領揚州全境。俗話說，先安內方能攘外。願主公效仿高祖的寬刑省法，以慰壽春之民望。如今吳郡民心穩定，而壽春民心未穩，隻有兩者皆民心高漲，才能使我們內部穩定，方能實現一統揚州的方略。”
趙磊點點頭，覺得郭嘉說的很有道理。
不過郭嘉的話立刻被賈詡所反對，賈詡說道：“不，奉孝隻知其一、未知其二：當時秦始皇橫掃六合，席卷八方，消滅六國，統一天下。然後秦始皇聽從宰相李斯的意見。製定了暴虐的律法，這種律法雖然可以起到震懾人心的作用。可是也會導致萬民皆怨。但是當時秦始皇在位期間，秦國強盛，擁兵百萬，所以即使百姓對大秦的暴虐律例有所怨氣，但是也是敢怒不敢言。然而秦始皇駕崩之後，秦朝國力在不斷的農民起義中，日益下滑，最後導致了走向滅國之路。所以後來建國高祖為了避免走秦朝的老路，才以寬仁得之的律法，治理大漢王朝。但是，如今的情況又和那時候完全不同。今壽春常年沒有人管理，德政不舉，威刑不肅；而百姓對於君臣之道的意識，漸以陵替。壽春的官員製度寵之以位，位極則殘；順之以恩，恩竭則慢。所以致弊，實由於此。如以威之以法，法行則知恩；限之以爵，爵加則知榮。恩榮並濟，上下有節。為治之道，於斯著矣。”（三國誌孔明傳裏的一段話改編）
聽了兩人各自對於治理壽春的建議，趙磊想了想，說道：“兩位軍師分別敘述了兩個極端的律法，不過你們說的也都有各自的道理。奉孝主張以寬容治理壽春，而賈先生主張以嚴苛治理壽春。在我看來，我覺得你們兩個的提議都可以作為揚州的律例，不過卻要分個先後次序。”
“分先後次序？”聽了趙磊話，賈詡和郭嘉皆是一臉疑惑的看著趙磊。
趙磊笑笑，解釋道：“我覺得，現在整個揚州我們隻擁有吳郡和壽春兩座城池，根基未穩，對於律法我們應該采取懷柔政策，來收攏人心。如果使用秦朝那樣的律法的話，我擔心會加劇百姓對我們揚州軍的仇恨。而如果我能夠將揚州一統，那賈先生所提出的律例就顯得更加好一些。因為屆時揚州地大物博，蠻夷猖獗，唯有嚴苛的律法方能使那些蠻夷和心懷鬼胎的人不敢輕舉妄動。這律法其實並不一定要一成不變，而是可以根據不同的時期，或者我們的自身實力來進行改變。如此收放自如，才能讓民心高漲，我軍在揚州的根基方能穩固。”