傅巽就說話了，他說：“種桑養蠶當然是一件利國利民的好事情，我們以前就搞過。我是舉雙手讚成在荊州開展種桑養蠶。但是，總覺得條件不完備——這十幾萬難民，難民，他們能養蠶嗎？恩，是不是有點鬧兒戲？他們，他們一群叫花子，隻要吃飽飯就是了，吃飽以後就會看螞蟻上樹，想著讓他們勞動創造財富??????哈哈，我簡直對他們沒有信心。”
傅巽說到這裏，把臉轉向劉備問道：“皇叔，你沒有這樣的感覺？”
劉備看了看劉琮，沒有直接回答他，隻是微微笑了一下。
劉琮聽了笑道：“難民不都是傻子。他們也都是有些有肉有情有義的人，他們也追求幸福生活，要不然，他們還用背鄉離井千裏迢迢逃難到這裏嗎？所以我相信他們，隻要安排得好，他們一定能創造出財富來。
好了，現在養蠶的條件基本具備，大家不用懷疑，就是懷疑，這事情也要進行下去。這事情就定下來了，我們還是往下研究怎樣開展工作吧。”
接著劉琮劉備：“叔父，這兩萬精兵過來後，需要有個有能力的人帶領辦事。你看安排誰來管理合適？”
劉備想了一下，說：“我一時還真找不出合適人選，你看著辦吧。”
劉琮想了一下，說：“我把魏延調過來！讓他主持。樊城的事情，讓魏延暫時交給劉封。”
劉琮說完，就把臉轉向袁瑛說：“袁總管，這樣養蠶的事情就定下來了。
你那裏目前要解決的事情有兩件，一是要抓緊時間建宿舍，爭取這十天以內完成宿舍建設。給你們蠶業司配備了這幾個助手——負責管理難民的鄧豹，負責帶兵建宿舍的魏延。往後的工作你就安排他二位做吧。
你看??????還有什麼要辦的事情？”
袁瑛略一思索，笑道：“主公，事情有點太急。一些細節事情沒有著落，需要先解決。”
劉琮緊緊盯著袁瑛道：“請講。”
“俗話說，兵馬未動糧草先行。這兩萬建設宿舍的士兵，還有十幾萬難民??????吃飯的問題如何解決？”
劉琮聽了張口就答複：“建設宿舍的士兵吃飯問題你不用操心。魏延自己就解決了。士兵們吃飯問題，自有原來兵營供給。
問題是這十幾萬難民??????恩！這樣，五天以內不提吃飯問題，原來他們怎樣活下來的還是怎樣活吧。
不能沒幹活先養起他們來，更不能給他們形成一種認識——沒飯吃找衙門。
把衙門當成養爹的地方就壞了，後邊的事情就難解決了。”
劉琮說到這裏，停下來自己想：“娘的，要管著他們吃飯，一人一天一斤糧食，每天就要供應十幾萬斤。這還了得，不用說衙門沒有太多的糧食，就是有，也不夠他們吃幾天的。這事情要從細節考慮，冬天，冬天喝稀粥餓不死就行。對，就這樣定了。”
劉琮想到這裏就說：“難民吃飯的問題是要解決的。但是衙門太困難，庫存糧食太少，一時難以滿足難民吃飯要求。”說到這裏就抬頭問傅巽：“公悌你看倉庫還有多少儲備糧？”
“也就是二百多萬斤。但是，主公，這些糧食是不能隨便動的。這叫戰略儲備糧，為了應付萬一出現的緊急情況。若是動了，萬一出現緊急情況，恐怕難以應付。”