漢紀二十五孝成皇帝下綏和二年（甲寅、前7）
漢紀二十五漢成帝綏和二年（甲寅，公元前7年）
春，正月，上行幸甘泉，郊泰。
春季，正月，成帝前往甘泉，在泰祭天。
二月，壬子，丞相方進薨。
二月，壬子（十三日），丞相翟方進去世。
時熒惑守心，丞相府議曹平陵李尋奏記方進，言：“災變迫切，大責日加，安得保斥逐之戮！闔府三百餘人，唯君侯擇其中，與盡節轉凶。”方進憂之，不知所出。會郎賁麗善為星，言大臣宜當之。上乃召見方進。還歸，未及引決，上遂賜冊，責讓以政事不治，災害並臻，百姓窮困，曰：“欲退君位，尚未忍，使尚書令賜君上尊酒十石，養牛一，君審處焉！”方進即日自殺。上秘之，遣九卿策贈印綬，賜乘輿秘器、少府供張，柱檻皆衣素。天子親臨吊者數至，禮賜異於他相故事。
當時星象顯示火星停留在心宿。丞相府議曹平陵人李尋向翟方進上呈文說：“災害天變逼迫，嚴厲的譴責天天增加，怎樣才能做到隻受斥逐的懲罰！整個丞相府有三百餘人，請您從中挑選合適的人與他一起盡節，轉移凶險。”翟方進感到憂愁，不知如何是好。正好郎官賁麗精通天文星象，說大臣應當代替天子身當災禍。於是成帝召見翟方進。翟方進從宮裏回來，還沒來得及自裁，成帝就下策書，斥責他把國家政事管理得亂七八糟，天災人禍同時並作，百姓窮困。並說：“本打算把你免職，但尚未忍心，派尚書令賜與你上等好酒十石，肥牛一頭，你好自為之！”翟方進即日自殺。成帝對此事保密，派九卿拿著皇帝的策書，贈翟方進印信綬帶，賜禦用冥器，由少府供設帷帳，房柱和欄杆都裹以白布。成帝數次親臨吊唁，禮儀之隆重，賞賜之多，不同於其他丞相，前所未有。
臣光曰：晏嬰有言：“天命不，不貳其命。”禍福之至，安可移乎！昔楚昭王、宋景公不忍移災於卿佐，曰：“移腹心之疾，置諸股肱，何益也！”藉其災可移，仁君猶不忍為，況不可乎！使方進罪不至死而誅之，以當大變，是誣天也；方進有罪當刑，隱其誅而厚其葬，是誣人也；孝成欲誣天、人而卒無所益，可謂不知命矣。
臣司馬光曰：晏嬰有句話說：“天命不容懷疑，命運隻有一個，無法改變。”禍福降臨，難道可以轉移嗎？從前楚昭王、宋景公不忍將災禍轉移到大臣身上，說：“把心腹的疾患，轉移到四肢，有什麼好處呢！”假如災禍可以轉移，仁慈的君王還不忍心那樣做，何況不可轉移呢！假使翟方進罪不至死而誅殺了他，以承當天變，這是誣蔑上天；假使翟方進有罪應當處以死刑，卻秘密誅殺，又賜以厚葬，這是欺騙人心。孝成皇帝想欺天、欺人，但最後並沒有好處，可以說是不知天命。
三月，上行幸河東，祠後土。
三月，成帝前往河東，祭祀後土神。
丙戌，帝崩於未央宮。
丙戌（十八日），成帝在未央宮駕崩。
帝素強無疾病，是時，楚思王衍、梁王立來朝，明旦，當辭去，上宿供張白虎殿；又欲拜左將軍孔光為丞相，已刻侯印，書讚。昏夜，平善，鄉晨，傅絝襪欲起，因失衣，不能言，晝漏上十刻而崩。民間歡嘩，鹹歸罪趙昭儀。皇太後詔大司馬莽雜與禦史、丞相、廷尉治，問皇帝起居發病狀；趙昭儀自殺。
成帝一向身體強壯，沒有疾病。當時，楚王劉衍、梁王劉立來京朝見，第二天早晨就要辭行歸國。成帝鋪設帷帳，宿於白虎殿。成帝又想拜左將軍孔光為丞相，已刻好侯爵的印信，準備了封拜詔書。黃昏和夜間，還一切平靜如常，清晨，成帝穿褲襪要起床，突然衣服滑落，不能言語，當計時的晝漏到十刻時，成帝駕崩。民間喧嘩，都歸罪於趙昭儀。皇太後詔令大司馬王莽，與禦史、丞相、廷尉一起追究審理，查問成帝起居和發病的情況。趙昭儀自殺。
班彪讚曰：臣姑充後宮為婕妤，父子、昆弟侍帷幄，數為臣言：“成帝善修容儀，升車正立，不內顧，不疾言，不親指，臨朝淵嘿，尊嚴若神，可謂穆穆天子之容矣。博覽古今，容受直辭，公卿奏議可述。遭世承平，上下和睦。然湛於酒色，趙氏亂內，外家擅朝，言之可為於邑！”建始以來，王氏始執國崐命，哀、平短祚，莽遂篡位，蓋其威福所由來者漸矣！
班彪讚曰：我的姑母曾在後宮充當婕妤，她的父親、兄弟都在宮廷皇帝身邊侍奉，他們多次對我說：“成帝善於修飾儀表。上車後端正地站立，不向內回顧，說話不急，不指指劃劃。臨朝時儀態深沉、平靜，象神一樣尊嚴，可稱之為肅穆溫和的天子之容。成帝博覽群書，融貫古今，對臣下直率的言辭，能寬容接受，公卿的奏議有可稱道的內容。正逢承平之世，上下和睦。然而，他耽於酒色，使趙氏穢亂於內宮，外戚擅權於朝廷，說起來令人歎息！”建始元年以來，王氏開始執掌國家命運，哀帝、平帝都短命，於是王莽篡奪了皇位。王氏的威福有一個逐漸發展的過程。
是日，孔光於大行前拜受丞相、博山侯印綬。
成帝駕崩當天，孔光在大行皇帝靈柩前，拜受丞相、博山侯印信、綬帶。
富平侯張放聞帝崩，思慕哭泣而死。
富平侯張放聽到成帝駕崩的消息，追思仰慕哭泣，悲痛而死。
荀悅論曰：放非不愛上，忠不存焉。故愛而不忠，仁之賊也！
荀悅論曰：張放並非不愛成帝，而是光有愛，沒有忠。因此，愛而不忠，是仁義的大害！
皇太後詔南、北郊長安如故。
皇太後下詔：恢複長安南北郊祭祀天地大典。
夏，四月，丙午，太子即皇帝位，謁高廟；尊皇太後曰太皇太後，皇後曰皇太後。大赦天下。
夏季，四月，丙午（初八），太子即皇帝位。拜謁漢高祖劉邦的祭廟。尊皇太後為太皇太後，皇後為皇太後。大赦天下。
哀帝初立，躬行儉約，省減諸用，政事由己出，朝廷翕然望至治焉。
哀帝即位之初，親自厲行節儉，減省各項費用，政事由自己裁決處理，朝廷上下一致希望能天下大治。
己卯，葬孝成皇帝於延陵。
己卯（疑誤），葬孝成皇帝於延陵。
太皇太後令傅太後、丁姬十日一至未央宮。
太皇太後下詔，命傅太後、丁姬每十天一次到未央宮探望皇帝。
有詔問丞相、大司空：“定陶共王太後宜當何居？”丞相孔光素聞傅太後為人剛暴，長於權謀，自帝在繈褓，而養長教道至於成人，帝之立又有力；光心恐傅太後與政事，不欲與帝旦夕相近，即議以為：“定陶太後宜改築宮。”大司空何武曰：“可居北宮。”上從武言。北宮有紫房複道通未央宮，傅太後果從複道朝夕至帝所，求欲稱尊號，貴寵其親屬，使上不得由直道行。高昌侯董宏希指，上書言：“秦莊襄王，母本夏氏，而為華陽夫人所子，及即位後，俱稱太後。宜立定陶共王後為帝太後。”事下有司，大司馬王莽、左將軍、關內侯、領尚書事師丹劾奏宏：“知皇太後至尊之號，天下一統，而稱引亡秦以為比喻，詿誤聖朝，非所宜言，大不道！”上新立，謙讓，綱用莽、丹言，免宏為庶人。傅太後大怒，要上，欲必稱尊號。上乃白太皇太後，令下詔尊定陶恭王為恭皇。
哀帝下詔詢問丞相、大司空：“定陶共王太後應當居住在什麼地方才合適？”丞相孔光素來聽說傅太後為人剛強暴烈，工於心計，善於弄權，哀帝在繈褓中時，便由她撫養教導，以至成人，哀帝能繼位，她又出了大力，孔光擔心傅太後會幹預政事，不想使她與皇帝早晚接近，於是就建議說：“定陶太後應另行修築宮室居住。”大司空何武卻說：“可以住在北宮。”哀帝聽從何武的建議。北宮有紫房複道通到未央宮，傅太後果然從複道早晚去哀帝住所，請求哀帝加封她尊號，提拔寵信她的親屬，使哀帝無法以正道行事。高昌侯董宏迎合哀帝、傅太後的心意，上書說：“秦莊襄王的母親，本來是夏氏，後來莊襄王被華陽夫人認為嗣子。等到繼位後，夏氏、華陽夫人都被尊稱為太後。應該尊定陶共王後為帝太後。”哀帝把此奏章交給有關官署討論，大司馬王莽、左將軍、關內侯、主管尚書事師丹聯合上奏彈劾董宏說：“董宏明知皇太後是最為尊貴的稱號，現今天下一統，他卻援引亡秦的事例作為比喻，貽誤聖朝，這不是應該說的話，犯了大逆不道之罪。”哀帝新繼位，態度謙讓，采納了王莽、師丹的意見，把董宏免官，貶為平民。傅太後勃然大怒，要挾哀帝，非要稱崐尊號不可。哀帝於是轉告太皇太後，太皇太後同意下詔尊定陶恭王為恭皇。
五月，丙戌，立皇後傅氏，傅太後從弟晏之子也。
五月，丙戌（十九日），立傅氏為皇後，她是傅太後堂弟傅晏的女兒。
詔曰：“春秋》，母以子貴。宜尊定陶太後曰恭皇太後、丁姬曰恭皇後，各置左右詹事，食邑如長信宮、中宮。”追尊傅父為崇祖侯，丁父為褒德侯；封舅丁明為陽安侯，舅子滿為平周侯，皇後父晏為孔鄉侯，皇太後弟侍中、光祿大夫趙欽為新城侯。太皇太後詔大司馬莽就第，避帝外家；莽上疏乞骸骨。帝遣尚書令詔起莽，又遣丞相孔光、大司空何武、左將軍師丹、衛尉傅喜白太皇太後曰：“皇帝聞太後詔，甚悲！大司馬即不起，皇帝即不敢聽政！”太後乃複令莽視事。
哀帝下詔說：“春秋》說，母以子貴。所以應尊定陶太後為恭皇太後，尊丁姬為恭皇後。各自設置左右詹事，采邑如同長信宮皇太後和中宮皇後。”同時追尊傅太後的父親為崇祖侯，丁姬的父親為褒德侯。封哀帝舅父丁明為陽安侯，舅父的兒子丁滿為平周侯，傅皇後的父親傅晏為孔鄉侯。又封皇太後趙飛燕的弟弟、侍中、光祿大夫趙欽為新城侯。太皇太後王政君詔令大司馬王莽離開朝廷，回到府第，以避開哀帝的外戚。王莽上書請求退休。哀帝派尚書令持詔書命令王莽出來任職。又派丞相孔光、大司空何武、左將軍師丹、衛尉傅喜向太皇太後報告說：“皇上聽到太皇太後的詔書，十分悲痛！如果大司馬不出來任職，皇上就不敢聽政了。”太皇太後於是又命令王莽上朝處理政事。
成帝之世，鄭聲尤甚，黃門名倡丙強、景武之屬富顯於世，貴戚至與人主爭女樂。帝自為定陶王時疾之，又性不好音，六月，詔曰：“孔子不雲乎：‘放鄭聲，鄭聲淫。’其罷樂府官；郊祭樂及古兵法武樂在《經》，非鄭、衛之樂者，別屬他官。”凡所罷省過半。然百姓漸漬日久，又不製雅樂有以相變，豪富吏民湛沔自若。
漢成帝時代，靡靡之音特別盛行。以致黃門名倡丙強、景武之流，都以富有聞名於世。皇親國戚甚至與天子競賽女樂。哀帝在當定陶王時，就對這種風氣十分厭惡，生性又不喜好音樂，於是在六月下詔說：“孔子不是說過嗎：‘拋棄鄭國音樂，鄭國音樂太淫蕩。’茲撤銷樂府官。經書上記載的郊祀大典的音樂以及古代兵法武樂，不屬於鄭國、衛國的音樂，由其他官署管理。”裁減人員超過一半。但是百姓受靡靡之音熏染的時間很長了，又沒有製定其他高雅的音樂來替換，因此富有的官吏百姓，依然沉湎其中，一如往昔。
王莽薦中壘校尉劉歆有材行，為侍中，稍遷光祿大夫，貴幸；更名秀。上複令委典領《五經》，卒父前業；秀於是總群書而奏其七略，有《輯略》、有《六藝略》、有《諸子略》、有《詩賦略》、有《兵書略》、有《術數略》、有《方技略》。凡書六略，三十八種，五百九十六家、萬三千二百六十九卷。其敘諸子，分為九流：曰儒，曰道，曰陰陽，曰法，曰名，曰墨，曰從橫，曰雜，曰農，以為：“九家皆起於王道既微，諸侯力政，時君世主好惡殊方，是以九家之術蜂出並作，各引一端，崇其所善，以此馳說，取治諸侯，其言雖殊，譬如水火相滅，亦相生也；仁之與義，敬之與和，相反而皆相成也。《易》曰：‘天下同歸而殊塗，一致而百慮。’今異家者推所長，窮知究慮以明其指，雖有蔽短，合其要歸，亦《六經》之支與流裔；使其人遭明王聖主，得其所折中，皆股肱之材已。仲尼有言：‘禮失而求諸野。’方今去聖久遠，道術缺廢，無所更索，彼九家者，不猶愈於野乎！或能修《六藝》之術而觀此九家之言，舍短取長，則可以通萬方之略矣。”
王莽舉薦中壘校尉劉歆，說他有才幹德行，任命為侍中，逐步升為光祿大夫，地位顯貴，受到皇帝寵信。劉歆改名為劉秀。哀帝又命令劉秀負責審核校對儒學《五經》，完成其父劉向未完成的事業。劉秀於是彙總群書，編成七略上奏，有《輯略》、《六藝略》、《諸子略》、《詩賦略》、《兵書略》、《術數略》、《方技略》。記錄書目的共有六略，包括三十八種、五百九十六家、一萬三千二百六十九卷。其中敘述諸子的，分為九大流派：儒家、道家、陰陽家、法家、名家、墨家、縱橫家、雜家、農家。他認為：“九家都興起於王道已經衰微、諸侯以實力為政的時代，當時的君主們的喜好厭惡大不相同，因此九家學派同時興起，各持一端，推崇所喜好的學說，並用這些學說去遊崐說各國，爭取諸侯的讚同。主張雖然不同，但就象水火相滅，同時也相生一樣，它們也是相反相成的。比如仁與義，敬與和，雖然相反，但也都是相成的。《易經》說：‘天下人都回到同一個地方，但走的路不同；天下的道理是一致的，但人們卻有許多種思慮。’而今，各個不同學派的人推崇自己學派的長處，如果深入研究，弄清它們的宗旨，雖然都有掩蔽短處的現象，但綜合各家學說的主要內容和宗旨，也不過是儒學《六經》的支派或末流。倘若這些人能遇到聖王明主，將他們的主張折中修正，那麼他們都可成為棟梁之才。孔子說：‘禮儀失傳，到鄉野去尋找。’現在距聞聖人的時代，已經很久遠了，當時的道術不是缺失，就是廢止了，無處追尋，這九家學派，不是勝過鄉野嗎！如果能鑽研儒學《六藝》，再參考這九家學說，舍棄短處，采取精華，就可以精通萬種方略了。”
河間惠王良能修獻王之行，母太後薨，服喪如禮；詔益封萬戶，以為宗室儀表。
河間王劉良，能學習獻王的高尚品行，母親王太後去世，他完全按照禮儀的規定服喪。哀帝下詔褒獎，增加采邑萬戶，使他成為宗室奉行禮儀的表率。
初，董仲舒說武帝，以“秦用商鞅之法，除井田，民得賣買，富者田連阡陌，貧者亡立錐之地，邑有人君之尊，裏有公侯之富，小民安得不困！古井田法雖難卒行，宜少近古，限民名田以贍不足，塞並兼之路；去奴婢，除專殺之威；薄賦斂，省徭役，以寬民力，然後可善治也！”及上即位，師丹複建言：“今累世承平，豪富吏民訾數巨萬，而貧弱愈困，宜略為限。”天子下其議，丞相光、大司空武奏請：“自諸侯王、列侯、公主名田各有限；關內侯、吏、民名田皆毋過三十頃；奴婢毋過三十人。期盡三年，犯者沒入官。”時田宅、奴婢賈為減賤，貴戚近習皆不便也，詔書：“且須後。”遂寢不行。又詔：“齊三服官、諸官，織綺繡難成、害女紅之物，皆止，無作輸。陳任子令及誹謗詆欺法。掖庭宮人年三十以下，出嫁之；官奴婢五十以上，免為庶人。益吏三百石以下俸。”
早先，董仲舒曾勸說漢武帝：“秦國采用商鞅之法，廢除井田，人民可以買賣土地，造成富者田地一望無際，貧者沒有立錐之地。縣邑有尊貴如君王一樣的人，鄉裏有富比公侯的財主，小民怎能不困乏呢？古代的井田法現在雖然難以倉猝實行，但也應該少有恢複，應限製人民占田的數額，將多餘的土地補給不足者，堵塞兼並土地的途徑。取消奴婢，除去主人可以隨便殺害奴婢的特權。減少賦稅，減輕徭役，使人民得以休息。然後才可把國家治理好。”等到哀帝即位，師丹又建議說：“而今連續幾代的太平盛世，豪有的吏民的家產數目達數萬萬，而貧弱的人卻愈加困乏，應該略為限製一下占田數額。”哀帝把這個奏議讓大家討論。丞相孔光、大司空何武上奏，請求：“從諸侯王開始，諸侯王、列侯、公主占田各定限額。關內侯、官吏、庶民占田都不得超過三十頃。奴婢人數不得超過三十人。期限定為三年，三年後有違犯規定的，財產沒收入官。”這一來，造成一時田宅、奴婢的價格下跌，皇帝貴戚和天子的親信都感到對自己不利，於是哀帝就下詔書說：“暫且等待以後再說。”這個辦法遂停止不行。哀帝又下詔：“設於齊國的三服官以及其他主管皇家服裝的官署，由於綺羅的紡織刺繡，十分艱難，因而全部停止不再製作和向京師運送；廢除二千石官員可以保薦子弟當官的任子令以及誹謗詆欺法；掖庭宮女年齡在三十歲以上的，令其出宮嫁人；官奴婢年齡在五十歲以上的，免除奴婢身份，成為庶民；增加官秩在三百石以下的官吏的俸祿。”
上置酒未央宮，內者令為傅太後張幄，坐於太皇太後坐旁。大司馬莽按行，責內者令曰：“定陶太後，藩妾，何以得與至尊並！”徹去，更設坐。傅太後聞之，大怒，不肯會，重怨恚莽；莽複乞骸骨。秋，七月，丁卯，上賜莽黃金五百斤，安車駟馬，罷就第。公卿大夫多稱之者，上乃加恩寵，置中黃門，為莽家給使，十日一賜餐。又下詔益封曲陽侯根、安陽侯舜、新都侯莽、丞相光、大司空武邑戶各有差。以莽為特進、給事中，朝朔望，見禮如三公。又還紅陽侯立於京師。
哀帝在未央宮擺設酒席，內者令把傅太後的座位設在太皇太後座位旁邊。大司馬王莽巡視後，斥責內者令說：“定陶太後不過是藩王妃而已，怎配跟至尊的太皇太後並排而坐！”下令撤去原先的座位，重新擺放。傅太後聽說崐後，大怒，不肯赴宴會，極端憤恨王莽。王莽再次上書請求退休。秋季，七月，丁卯（初一），哀帝賜給王莽黃金五百斤、四匹馬駕的安車一輛，讓他辭官回到府邸。公卿大夫大多稱讚王莽，哀帝於是給予他更多的恩寵，特意派中黃門到王莽家，以供差使。每隔十天，哀帝賜餐一次。又下詔，增加曲陽侯王根、安陽侯王舜、新都侯王莽、丞相孔光、大司空何武采邑人戶各不等。賜王莽為特進、給事中，每月一日和十五日可以朝見皇帝，朝見時的禮節一如三公。又召回紅陽侯王立，使居京師。
傅太後從弟右將軍喜，好學問，有誌行。王莽既罷退，眾庶歸望於喜。初，上之官爵外親也，喜獨執謙稱疾；傅太後始與政事，數諫之；由是傅太後不欲令喜輔政。庚午，以左將軍師丹為大司馬，封高鄉亭侯；賜喜黃金百斤，上右將軍印綬，以光祿大夫養病；以光祿勳淮陽彭宣為右將軍。大司空何武、尚書令唐林皆上書言：“喜行義修潔，忠誠憂國，內輔之臣也。今以寢病一旦遣歸，眾庶失望，皆曰：‘傅氏賢子，以論議不合於定陶太後，故退，’百寮莫不為國恨之。忠臣，社稷之衛；魯以季友治亂，楚以子玉輕重，魏以無忌折衝，項以範增存亡。百萬之眾，不如一賢；故秦行千金以間廉頗，漢散萬金以疏亞父。喜立於朝，陛下之光輝，傅氏之廢興也。”上亦自重之，故尋複進用焉。
傅太後的堂弟、右將軍傅喜，喜好學問，有大誌德行。王莽既已罷職退下，大眾希望傅喜接替王莽的位置。當初，哀帝加封外戚官爵，唯獨傅喜自稱有病而謙讓推辭。傅太後剛開始幹預政事，傅喜就多次進言規諫，因此傅太後不想讓傅喜輔政。庚午（初四），任命左將軍師丹為大司馬，封高鄉亭侯。賜傅喜黃金百斤，繳還右將軍的印信綬帶、以光祿大夫的身份在家養病。任命光祿勳、淮陽人彭宣為右將軍。大司空何武、尚書令唐林都上書說：“傅喜行事仁義，品德高尚廉潔，忠誠憂國，適宜做內朝輔弼大臣。現在以有病為借口，突然被遣返回家，使大眾感到失望，都說：‘傅氏是賢能之人，隻因見解與定陶太後不合，因此被斥退。’百官沒有不為國深深痛惜的。忠臣是國家的衛士。春秋時，魯國因任用季友，治理好了混亂；楚國以子玉是否活著，決定被別國看重或輕視；魏國依仗有公子無忌，才能戰勝強敵；項羽則由範增決定他的生存與滅亡。百萬人之眾，不如一個賢才。因此秦國用千金去離間廉頗和趙王的關係；漢高祖散萬金使項羽疏遠範增。傅喜能擔當朝廷大任，是陛下的光輝，也是決定傅氏興廢的關鍵。”哀帝自己也很器重傅喜，因此，不久就再次征召任用他。