果然不出眾人所料的那樣，秦揚在就任代縣長，分配好縣政府中副處級與幾個要害的正科級幹部之後，果斷的又拋出了競爭上崗製度，使得一大批中層幹部的職位發生了翻天覆地般的改變，這還就罷了，畢竟都是岩城縣內部的事情，不是這個副職取代了正職，就是這個鄉鎮的領導幹部換到另外的鄉鎮做幹部，“一朝天子一朝臣”，這也原本是無何厚非的事情了，更何況，這一次被調整下來的那些家夥無一不是受過秦係的提拔或者關照，可是，在秦係最需要他們的時候，他們選擇了離開的，官場雖然很是殘酷，可是，這樣的行為不管在什麼地方，以什麼樣的理由，都是不為人所喜歡的。對於秦揚的行為，人們除了道一聲強勢之外，最多也就有一些人在念叨著秦揚有些辣手了而已。
可是接下來的一件事情，卻讓整個岩城縣體製中的眾人震驚不已，那就是秦揚居然申請到了與安宜縣進行科級幹部交流的這個名額，而且一下子就是五人，岩城縣這邊是清一色的正科級實權鄉鎮領導幹部，不是鄉黨委書記便就是鄉長什麼的，可是，安宜縣那邊到來的無一不是與秦揚有著頗深關係的舊部。
這個信號，讓岩城縣體製內的風氣為之一改，人人開始戰戰兢兢的工作起來，是的，以前這鄉裏鄉親的，肉到底也是爛在鍋裏了，可是，現在卻居然有外人來吃肉了，這可如何不讓岩城縣眾人無動於衷，想要與秦揚使袢子？！試問一下，誰有這個膽量，既然對抗行不通，那麼，眾人也唯有努力競爭了。
而秦揚對這一係列的調整而引起的變化，感到很是滿意，看來，自己的目的已經基本上算是達到了。果然是沒有競爭，就沒有發展啊，雖然這消息透露出去還沒有三天，可是，秦揚明顯的能夠感受到岩城縣體製內幹部的勤奮與熱心來，這讓秦揚不由得感慨萬千，為什麼，人隻有在危機來臨的時候，才能夠激發自己的潛能了？！這要是平時就這麼的要求自己，那該多好啊，自己又何必通過沈係協助搞出這麼一個科級幹部的交流來了？！自己實在是煞費苦心啊。
一大早，分管城建的副縣長馬英奎早早就來到了秦揚的辦公室，向秦揚彙報起了工作，馬英奎是岩城縣的老人，在秦揚當年到來的時候，他已經是副縣長了，不過那個時候的副縣長實在是沒有什麼存在感，因為，那時是屬於一向強勢的胡中凱時代，便是常務副縣長柴德友在當時都沒有什麼存在感，就更別說這普通的副縣長了，而今，秦揚時代的副縣長可要比在胡中凱時代來得尊嚴多了，秦揚雖然也很強勢，不過，卻也舍得放權，不過，當然沒有一個人會真的就將秦揚所謂的放權給理解為什麼事情都可以自己去做，不用向秦揚彙報一聲的。
看著馬英奎遞交上來的城建舊城改造機會，秦揚緩緩的點著頭， 是的，毫無疑問，這在秦揚的放權之下，與引入的競爭機製，使得政府的工作效率得到了明顯的提高，幹部們的工作積極性也得到了一個不小程度的提高，眼前這個馬英奎便是。
秦揚還記得當初在開政府工作會議的時候，馬英奎除了叫苦叫難之外，似乎並沒有展現出過什麼讓秦揚印象深刻的事情，要不是，因為這一次的政府調整的幅度已經夠大了，秦揚早已經準備將這馬英奎拿下了，雖然馬英奎與自己並沒有什麼仇隙，不過，這工作能力實在是不符合這岩城縣的進一步發展的需求的啊。
不過，這一次的舊城改造計劃讓秦揚對馬英奎刮目相看，看來，以往的馬英奎倒也並不是沒有實力，隻是以前沒有一個很好展現的空間與展現的機會而已啊。
“你的意思是在兩年內，逐步完成將縣委、縣政府以及一些處於縣城中心地段的政府機關遷出城中心，來將這些繁華地段的土地出讓換得一筆資金？”秦揚看著馬英奎，笑著問道。
馬英奎點了點頭，說道：“是的，秦縣，這麼一來有兩個好處，一是我們可以使得城中心的商業區連成一片，激發他們的潛能，還能夠得到一筆價值不菲的資金，二來，我們也可以就此而打造出一片新城來。”
秦揚聞言點了點頭，這個馬英奎的這個舉動，可以說是手筆相當的大的，因為，他的目標已經是在用政府機關來帶動新城區的發展了，這是想要建設新城區啊，這所需要的資金可不是一百萬，兩百萬的事情啊。而是要數千萬，甚至上億的資金的，這對於岩城縣現有的財政力量來說，是拿出來的。