盡管費柴最近的感情生活一塌糊塗，但和範一燕等人規劃的事情卻進行的很順利。其實雖然有範一燕和黃蕊的關係，但張學禮能當上市長，其在省裏的關係也非同一般，隻是這次範一燕等人占據的道德製高點，張學禮又在省裏失寵他畢竟是個草根打拚起來的幹部，萬事除了自己沒有別的靠頭，所以才落了下風。
事實再一次證明，費柴這個人頭腦聰明，邏輯思維清晰，是個當謀士的料，但自己做不了主公，也當不了大將，但他做事的切入點往往選擇的非常正確。前後不過一個星期的時間，在範一燕等人的運作下，省裏先後下了兩份文件，一份是督促災區各市區加強加快；聯絡員辦公室建設的，另一份是聯絡員辦公室人員編製細則和工作細則。費柴仔細研究了一下，自己提出的建議占了差不多被采用一半，這非常的難得。
為了實施這個計劃，範一燕找了個借口去了省城兩次，叔叔伯伯的見了不少人，回來時是和省裏的督察組一起下來的，還沒到南泉就先把督察組一幹人拉到雲山招待了兩，又陪他們到了南泉，結果第一個接他們的是費柴，張懷禮他們因為晚接到了五分鍾通知，所以沒能在第一時間到場，臉上帶著笑，心裏卻恨的不行，隻是讓他們惱火的事情還在後頭。
有了文件和常駐其實隻是電話常駐督察員的支持，費柴立刻就按照早就預謀好的計劃，先把各縣區上調的人員名單拿了出來，因為預先留了緩衝區，所以雖然張懷禮劃掉了幾個名字，又加上了幾個名字，但更多的人被留了下來，並且雲山來的人占據了主流位置，特別是雲山縣的副縣長周軍‘屈尊’做了聯絡員辦公室的主任。至於張懷禮早先安插在辦公室裏的幾個人，也先後被費柴以‘下派’的名義，每個縣區一個給派了下去，因為總共才四個人，所以南泉十一個縣區每個縣區還攤不上一個，隻得輪流轉這從一個縣區趕向另一個，弄的這幾個人叫苦不迭。
雖有人對聯絡員辦公室的主流人員均為雲山來的幹部頗有微詞，不過費柴卻拿得出文件來，文件裏寫的明明白白：上調人員需為在抗震救災工作中，成績突出、擁有一定經驗的人員。試問在這次抗震救災中，哪個縣區能比雲山縣更出這種人才？幾個會開下來一強調，就沒人再什麼了，而費柴也隱隱的成為一個一不二的政治明星，其實內夥人和他的對手都知道，他其實隻能算是一個團隊的‘法人代表’。
解決了人員問題，費柴又在聯絡員辦公室內部對人員進行了編組，依照的是當年在地監局的經驗，把人員分成了三個組，一個是統計組，負責對陸續到來的救援資金和物資進行登記彙總和移交；第二個是審計組，對救援物資和資金的使用進行追蹤審計。這個部門很關鍵，真正起到了‘釘子’的作用，省裏對此很滿意，市裏卻很難受。原本費柴是打算溯及至地震後第一就開始的救援審計，但範一燕：“讓放手的就放一下手，不能卡的太近，否則就沒有盟友了。”在這方麵費柴自知不及範一燕想的周全，所以就聽了他的話，隻從聯絡員辦公室正式展開工作的那算起了。
第三個組是後勤保障組，顧名思義，沒什麼其他用途，用來安置些不受待見的人很合適。
其實其他幾個市區的聯絡員一回去之後就把辦公室的機構工作幾之內就處理的差不多了，無非是按照以往設置所謂‘領導組’的方法，掛一塊牌子，搬幾張桌子，才湊幾個人，有時甚至連這都沒有，直接找個機構來個兩塊牌子一班人馬，年初有計劃，年終有總結就可以了。費柴給他們打電話時他們也沒太在意，直到費柴這邊忽然轟轟烈烈的搞起來了他們才如夢方醒，又見了省裏的文件，才慌忙的跟上了腳步。不過常言道：一千個人眼裏就有一千個哈姆列特。不同的人看一份文件也能看出不同的含義來，費柴成為了南泉的一根釘子，使救援物資和資金能更有秩序、合理的流動和運用，但其他市區也趕了上來，隻不過不能都成為費柴的那種釘子，有的成為了疏通器，有的成為了消食片，但從整體來，都讓省裏受益不少，但張懷禮對此很是不滿。
張懷禮對此不滿是有理由的，同樣都是災區，同樣都有大量的救災資金湧入，配啥別人過的滋潤，自己卻像是被人卡著了喉嚨？他也不是沒反擊過，可是費柴就像是隻發了狂的狗狗，一口咬住了就不鬆口，張懷禮就不理解了：就算你這個聯絡員是省裏任命的，我暫時拿你沒辦法，可聯絡員這個機構畢竟是臨時的，你就不為以後想想？可他哪裏知道，費柴的以後根本沒打算繼續留在官場發展，所以做起事情來毫無顧忌，也不怕得罪人，俗話一夫舍命，萬夫難敵，費柴啥也不在乎了，別人也就拿他沒轍了，至於費柴手下那幾個骨幹，不是和他過命的交情，就是對他的話言聽計從，弄的張懷禮一身的力氣，卻如同老虎咬刺蝟，無從下口。而他的幾個副手，老馬一直和他不對付，即便是暫時結盟，也不能委以重任，蔡夢琳看上去搖擺不定，整隻顧弄自己的新聞，出鏡率都快趕上他了。唉……張懷禮忽然覺得，真到了這種時候，身邊能共進退的朋友怎麼這麼少呢？