方世圖乃是方清澤的族叔，他為人老成穩重，半生縱橫商海經驗豐富，頗得方清澤所信賴，所以方清澤便讓他掌管方氏鹹陽總社。
方清澤原就滿腔怒火發泄無門，此刻被方世圖阻攔竟黑著臉硬邦邦說道：“世圖叔，你這是何意！難不成你也敢違逆本君嗎！”
“老夫怎敢違逆主君！”方世圖惶恐道。
方清澤袍袖一揮道：“那你為何阻攔本君入廷尉府！”
“老夫覺得有些不妥！”
方清澤心知這位族叔平日十分穩重，乃是自己倚為心腹之人，當下便耐著性子問道：“有何不妥？”
“此事事涉法度，原應丞相召集三署大令與廷尉會商，但丞相卻將此事推給主君，分明是將責任轉嫁於主君。且這廷尉曆來隻知秦法不知有它，主君想讓他放開法度豈非自找黴頭！”方世圖正色說道。
聽完方世圖的這一番話，方清澤立時冷靜了下來：這位族叔所言確實在理。自己雖貴為封君，在廟堂上卻無任何執掌，如今雖奉王命統領三署，卻也非明封官職。試想，自己以一個賦閑封君的身份，要求那鐵麵廷尉讓自己法外行事，不是自找黴頭還能是什麼！
方清澤雖將這番道理想明，卻是更為憤怒。
很明顯，丞相王綰因自己身負王命的緣故不好公然拒絕自己所請，便將自己推到了廷尉府，由那唯法為重的廷尉來否定自己的謀劃，屆時隻要廷尉輕輕一句“於秦法不合”，這涉嫌唯法的帽子便鐵定會落在自己的頭上。
為今之計，最好還是由秦王出麵為宜。
方清澤想到這裏，便讓方世圖先回總社，自己則讓馭手駕車駛向王城。
哪知方清澤在王城外等了近一個時辰，才有一個內侍出來稟報說，近日秦軍攻趙攻韓大勝，秦王已前去勞軍。之後，秦王還要巡視九原，了解匈奴近況，至少要旬日方能回都。
方清澤無奈，悻悻回到總社後左思右想，覺得自己又不能違背應對饑荒和經濟危局的王命，當下隻得自己拿出重金購糧賑災和平抑物價。
如今秦王返都後召集諸臣會議，憋著滿腹委屈的方清澤豈能善罷甘休！
三署大令見方清澤起而發難，雖先後站起卻也不慌張，隻齊聲說道：“昌國君謀劃甚好，我等並不反對，隻事涉法度我等無權施行！”
嬴政未發一語，隻是不帶一絲表情的看著三位大令，繼而又看向王綰。
“啟稟我王！”王綰不慌不忙拱手道，“此際大秦為難之時，大秦上下皆是一心，臣等豈會不同意昌國君的商道謀劃。隻是確如三令所言，昌國君之謀劃事涉法度，臣雖為丞相亦不敢稍有逾矩！且昌國君身負王命，當時臣已讓其征詢廷尉意見！”
王綰這一番話說的堂而皇之，但嬴政卻沒有依舊麵無表情，隻淡淡說道：“關市令，你將目下鹹陽商市之波瀾說給諸位聽聽。”
在座朝臣中，除李斯人在河渠工地之外，其餘人等皆在鹹陽，豈能不知商市前日起爆發經濟波瀾，秦王為何又要讓關市令再度述說呢？王綰等人心中都大為疑惑。
“是！”關市令雖然也不甚了然，但他還是謹遵王命，“諸位大人，前日午後鹹陽商市中除秦人自營的店鋪外，六國商賈經營店鋪所售貨物的價格皆上漲至少三成以上。而其中糧食、食鹽這兩項要害貨物的價格竟然暴漲了近八成！我大秦今年因旱情嚴重，農田的收成隻有往年的一二成，大部分國人便要依靠購買糧食生活。如今六國糧價鹽價暴漲，他們購買不起自然心生怒火，若非鹹陽令及時增強了商市巡邏軍的人數，隻怕商市早已血流成河！”
李斯越聽越是心驚，雖然昨夜他接到的命其回都議事的王命書簡中，嬴政對此事也有所提及，但卻沒有關市令說的這般詳實。
如今聽罷關市令的述說，李斯心頭驀地一沉：“難怪秦王命自己火速趕回鹹陽，而丞相王綰議事前的那番話又說得如此沉重！”
想著，想著，李斯心頭一亮，他已然明白了秦王的心意！
關市令尚未說完，他頓了頓又接著說道：“六國商鋪鹽糧售價太高，國人隻得一窩蜂的湧到秦人自營的店鋪及官市購買。而國人商鋪和官市因有秦法約束，自然不能漲價，但這場波瀾來得突然，私人店鋪庫存貨物有限，僅一個下午貨物便盡皆售罄。官市方麵雖有國庫支撐不至於售罄，但官市交易的職權曆來首在馬匹、精鐵及鹽這三項的大宗交易，至於與百姓的尋常交易不合法度，且國庫存糧貨物多為戰備物資，此刻若大開交易之門，如果突發大戰隻怕我軍後勤保障堪憂！可是如果官市有貨不售，必然會寒了百姓之心，如此發展下去國人洶洶，隻怕舉國皆會動蕩！”