巨大的軍費開支讓李秉衡也大為苦惱，正在重新組建的第一師與第二師的新兵團正在訓練中，各種新武器的開發使得教導師的建立也迫在眉睫。對於目前華人人口隻有四百萬不到，並且工業正在迅速擴張中的婆羅洲，如果沒有軍火與毒品的收入以及珠寶出售、印刷偽鈔的非正常收入，的確難以支撐。所幸目前煙草公司、味精公司、塑料公司與輪船公司等出產的產品都是暴利，上個月這些公司的淨利潤就突破了兩千萬美元。利潤再投資率達到了63.5%，消費率30.5%。
坤甸東部地區隨著複興公司帶頭的開發，逐漸形成了新的工業城，每天都有新的工廠破土動工，越來越多地華僑商人加入到了浩浩蕩蕩的興辦實業行列。從荷屬東印度流到婆羅洲的資金達到了一個驚人的數目，這些龐大的資本是華人幾代的努力辛苦積累的，但他們將發現這些資本在婆羅洲將會得到最大限度的利用，得到數倍乃至數十倍的回報。
與之相應的，越來越多地人口從荷蘭人的地盤流向婆羅洲，流向華人自己的國度，大部分成為新辦工廠的工人。超越時代的農業科技以及機械使得婆羅洲這個基本被蘭芳軍掌控的地盤從一開始就往工業國方向發展。
也許目前的政府支出能夠用巨額的毒品等非正常收入去維持平衡，但將來的海軍也將逐步建立起來，雖然是從複興公司以及德弗蘭國際投資公司旗下的幾家船廠訂購，可以用最低價供應，但仍然無法滿足迅速擴張的需要。
在坤甸又有一家造船廠開始興建，這家造船廠是由複興公司、德弗蘭國際投資公司、美國費城造船廠合資興辦的。主要是出口大型運輸艦與郵輪，並且在合適的適合為蘭芳國與美國製造戰艦。早在兩個月前端納就已經就這家船廠向美國造船界發出了橄欖枝，在美國幾位財團大佬的幹涉下，最終選定了費城造船廠作為合作夥伴。
李秉衡一直在為蘭芳共和國建立後的國際環境而擔憂，為此他急需美國與德國的支持。而端納赴美采購，既是消耗掉外彙，又是向美國人示好。造船廠牽涉到多個行業，可以拉動大量產業的興辦，並且造就大量的就業崗位。人口與創辦工業的資本，這是一個國家首先需要的。
除了造船業，還有與美孚石油合資的石油公司項目也已經進入了談判尾聲，在蘭芳方麵做出一定的讓步後，雙方基本達成合作意向。李秉衡有些肉痛在石油開采上麵提供的技術，但最近英國人在北部的英屬婆羅洲動作頻繁，古晉、山打根等地都有軍隊調動。除了加快古恂雲師與費鴻傑師的整編工作，迅速的引入美國資本與德國資本也能讓英國人投鼠忌器，不敢肆意妄為。
南洋是英國與荷蘭的傳統勢力範圍，而德國與美國都是他們的競爭者，李秉衡想盡辦法在這些列強的矛盾中尋找對蘭芳共和國最有利的方案。
新的第一師將由古恂雲出任師長，三個步兵團團長分別為呂公望、盧乃懷與王鳴岐，炮兵團團長庫甫。第二師師長費鴻傑，三個步兵團團長為肖君潛、從蘇拉威西島返回的羅偉堂以及德國人比尼蘇曼，炮兵團團長為在滿清新軍中擔任過炮隊指揮的倪懷禮，他是倪映典的兄弟，知道蘭芳軍缺少炮兵人才後倪映典特意向李秉衡推薦了他。
首先整編完畢的肖君潛團前往東北與英屬婆羅洲接壤的地區駐防，而呂公望團則回到坤甸正北的交界區域駐防。這兩個團都吸收了一部分經過幾次戰鬥的老兵，戰鬥力較強。
有邱偉烈親自坐鎮，東部與南部婆羅洲市級行政建設很順利，基本沒有再遇到任何阻力。由於水運方便，加上大量修建的水泥路，對婆羅洲的控製得到加強。六個月速成班剛畢業的一批學生剛好充實到各個政府部門，成為正在頭疼中的秋瑾等人的有力臂助。
隨著殖民軍與土著武裝的徹底覆滅，各大土著部族的俯首稱臣，蘭芳軍對婆羅洲完成了實質性的占領，離正式建國隻有一步之遙。