賽迪評論
作者：陳暢
電信運營商在由“管道”向“端到端”綜合信息服務提供商轉型的過程中，依然麵臨諸多挑戰。這就要求運營商從戰略規劃、業務定位、產業協作層麵做出正確的布局和調整。
在過去兩年中，中國雲計算應用市場的發展速度明顯加快，無論是“公共雲”還是“私有雲”，典型應用案例日趨增多。除了大型的雲計算中心，還有眾多以SaaS、虛擬化等模式存在的雲計算相關應用服務。未來，我國雲計算市場規模也將從2010年的167.31億元增長到2013年的1174.12億元，年均複合增長率達91.5％。
正如IP曾經改變了整個通信產業的架構，雲計算技術將在未來改變整個信息產業，這為電信運營商從CT向大ICT產業全麵轉型提供了曆史性機遇，也為電信運營商從“管道業主”向“端到端”業務提供商角色的轉換提供了契機。
這樣的轉型對電信運營商來說意義重大：通過私有雲應用實現IT建設和運維成本大幅降低；借助公共雲服務實現業務轉型和可持續發展；依靠搭建雲平台增強對價值鏈的控製能力；營造產業生態環境，實現自身在產業中主導力的提升。
電信運營商在由“管道”向“端到端”綜合信息服務提供商轉型的過程中，依然麵臨諸多挑戰。首先是現有的以網絡能力為重心的投資模式與以綜合信息平台為核心的發展方向不相適應，其次是現有電信運營支撐係統架構與麵向雲計算的IT支撐係統架構不相適應，最後是現有通信業務服務的管理模式與綜合信息服務的管理模式不相適應。
電信運營商為適應新的業務發展方向，完成業務戰略轉型，其商業模式必須做出正確、有效的調整，即要求電信運營商不僅要提供通信業務服務，也要利用自身具備的龐大的公共基礎通信網絡和良好的運營能力等優勢，在雲計算技術不斷發展的大背景下，向用戶（包括政府用戶、企業用戶等）提供信息設施、信息生產、信息應用的服務。
具體來講，在戰略規劃上，在確定了未來作為基於雲計算平台的綜合信息服務提供商的戰略定位之後，電信運營商應統籌規劃，製定“雲計算戰略發展專項規劃”和“雲計算平台建設及業務發展五年滾動規劃”，將目前的IT建設從“支撐係統”的傳統定位向“核心業務係統”的戰略定位轉移。
在業務定位上，電信運營商需要深入研究ICT的產業生態，通過新業務的引入來開拓新的盈利模式；與此同時，清晰描繪雲計算各層次業務發展路徑，精準判斷業務爆發式增長的時間點，在目前大型企業私有雲傾向仍較為強烈的階段，可以考慮開發專門麵向中小企業的雲計算應用。
在產業協作上，電信運營商應首先提供一個跨終端跨係統的體係，確保用戶可以得到完善的雲服務體驗，同時，為用戶提供量身定做的個性化服務。此外，運營商須營造一個健康的生態環境和產業鏈，對第三方開發者和商業夥伴實現開放和透明，確保不管是電信運營商本身還是合作夥伴，或是第三方開發者，都可以創造自己的雲應用，並分享到移動應用商店中。