關於國有企業職工子女就業問題的思考
企業研究
作者：趙建華
摘 要：就業難是困擾當今社會的一大難題，作為國有企業無論是出於照顧企業職工子女的角度還是承擔社會責任的角度，一直在按照國家“市場調節就業、政府促進就業、勞動者自主擇業”的就業方針，努力解決好職工子女的就業問題，最近某油田企業職工子女就業問題鬧得滿城風雨，由此事件引發諸多思考。
關鍵詞：國有企業；職工子女；就業問題
一、國家就業政策
1992年10月，黨的十四大確定建立社會主義市場經濟體製，提出就業工作的基本方針為：勞動者自主擇業、市場調節就業、政府促進就業。勞動者自主擇業是指勞動者通過院校、網絡、人才市場等場所，經參加招聘、雙選或自薦等形式尋求職業，自主擇業是市場經濟條件下，按勞動力市場規律辦事的具體體現，我國憲法明確賦予了勞動者個人就業的權利、擇業的自由和市場就業的主體地位。市場調節就業是指以市場機製為平台，來發揮配置勞動力資源的基礎性調節手段，實現用人單位和勞動者的雙向選擇，主要目標是實現企業自主用人，勞動者自主就業，雙向選擇，合理流動。政府促進就業是指政府通過宏觀經濟與就業協調發展，實行積極的就業政策和就業服務，發展經濟，采取措施拓展就業領域，調節勞動力供求關係，增加就業崗位，幫助勞動者實現就業，促進企業合理用人。
建國以來，國家就業政策經過了彈性就業政策、剛性就業政策、多元就業政策和市場就業政策四個階段。實踐證明，新形勢下的就業方針使勞動者轉變了依靠政府解決就業的傳統就業觀念，樹立了市場經濟條件下自主擇業的新觀念，提高了勞動者自身素質和市場競爭力。不僅有利於社會經濟的發展，有利於勞動力在競爭中實現最優化配置，減輕了政府包攬就業的壓力，而且可以充分發揮勞動者的主觀能動性和聰明才智。
2010年4月國家六部委聯合下發了《關於實施2010高校畢業生就業推進行動大力促進高校畢業生就業的通知》（人社部發〔2010〕25號），指出在2010年工作中，要更加注重拓展高校畢業生到城鄉基層、中西部地區、中小企業和自主創業的就業渠道；更加注重開展有針對性、實效性的就業服務；更加注重強化高校畢業生就業能力，轉變就業觀念；更加注重做好基礎工作，逐步建立並完善促進高校畢業生就業的長效機製。
二、國有企業用工特點
（一）用工形式多樣化。一般國有企業用工均包括多種形式，大致有：企業員工、職工子女、職工家屬、院校畢業生、返聘退休人員、聘用專業技術人員、有償解除勞動合同人員、外聘工等，呈現出用工形式的複雜性和多樣化。