論工程建設監理體製在我國的發展現狀與相應對策
建築文化
作者:馬明明
摘 要:隨著我國經濟建設的迅速發展,作為我國支柱產業之一的建築業的發展規模與速度空前。建築工程監理日益成為我國建築行業發展中備受人們關注的一個重要問題。因為隨著我國建築行業的飛速發展,我國工程項目的建設規模越來越大、需要的技術水平越來越高,這對建築工程項目管理提出了許多新的要求,但是由於傳統的工程項目管理在新的經濟環境下已經越來越不適應,暴露出許多問題,嚴重影響了我國建築企業的生存發展,對其進行改革勢在必然。本文即主要研究了我國建築企業工程監理的現狀及主要問題,並提出了相關的解決對策,以期對我國建築企業的進一步發展提供一些有益的幫助。
關鍵詞:工程建設監理;現狀;對策;發展
一、引言
中國經濟已成為世界經濟的重要組成部分。近幾年來,中國的經濟建設飛速發展,特別是國家通過擴大國內基礎設施建設來拉動國內經濟增長的背景下,建築企業獲得了一個難得的發展機遇。國內的許多建築企業在此利好政策下做大做強,無論在市場占有還是領域發展等方麵都得到了極大拓展。但是不可否認的是,建築工程的項目監理由於仍然受傳統管理體製的影響,已經適應不了新的經濟發展環境,經濟的高速發展與建築市場的監理機製出現了不相協調的矛盾,這嚴重影響了我國建築市場的健康發展。因此,對工程項目建設全過程實行現代化的建立體製正變得越來越重要。
二、我國的工程建設監理體製
1.現狀與問題
目前,雖然建設監理製度已經在全國範圍內推行,但業主、施工單位和質量監督機構對實行工程監理的意義及其重要性還是缺乏認識,對監理人員的地位及與各方的關係也不甚了解。有些業主認為監理人員是自己的雇員,必須為自己的利益著想,按自己的要求辦事。質量監督機構認為監理人員代替了自己的職能,因而忽視了對工程質量的監管。由於對監理人員工作的模糊認識,使工程建設各方在關係的協調上不順暢,監理人員的決定不能實施,監理效果不夠理想,工程質量監督工作出現漏洞。當工程出現質量問題時,還容易出現互相推諉扯皮的現象。
(l)目前監理僅局限於施工階段的監理。
(2)監理單位資質治理失衡。目前建築市場供求關係失衡,過渡競爭造成不良競爭甚至惡性競爭,從而造成了市場的混亂局麵。
(3)對業主行為規範不到位,規範與否,直接關係到工程建設項目能否順利進行,建設項目能否如期實現。
(4)監理定位應準確。作為工程建設項目的四大主體之一,監理應發揮主要作用。但工程項目建設中,重設計、施工、輕監理的觀念仍很普遍。
(5)對合同的治理不到位。
2. 完善我國工程建設監理製度的對策
(l)完善法規體係,健全監督機製。目前,我國頒布的法律法規中有關建設工程監理的條款不少,部門規章和地方性法規的數量更多,這充分反應了建設工程監理的法律地位。但在市場運行和市場機製方麵還比較薄弱。應當在總結經驗的基礎上,借鑒國際上通行的做法,逐步建立和健全起來。監理企業應不斷總結工作經驗,及時發現問題,及時向製定法規部門提出完善的措施。