由於末日降臨不久，陳應兵無奈之下，隻好硬著頭皮接受了這一群人，畢竟之前他們都是政府任命的官員，而且要維持政府的運轉，光靠他一個人也不行。
但是這些官員成事不足敗事有餘，一個個的抵抗喪屍毫無辦法，隻知道顧著自己逃命，但是他們之間內鬥，拉幫結夥、勾心鬥角卻是一等一的高手！所以現在的臨時政府中派係林立，形成了一個個的小圈子，陳應兵對此也很無語，但是此時他的主要精力放在了災後重建上，暫時沒有空來收拾這些人。
而且除了政府之外，最強的軍方勢力也沒有末日剛降臨那會兒單純！作為軍方最高指揮官的王得彪，一邊排除異己，一邊招兵擴充實力，對於陳應兵的指令陰奉陽違，漸漸的有脫離陳應兵指揮的趨勢。
然而民間也不太平，各種大大小小的勢力林立，相互之間為了一點點物資就可以大打出手，明爭暗鬥！縱使亂世當用重典，石橋市幸存者基地中的刑法非常嚴厲，但是弓雖女幹、搶劫、偷竊、殺人等事件天天都有發生，屢禁不止，令陳應兵頭疼不已！
除了以上三點之外，石橋市幸存者基地中，還有一個非常嚴峻的問題，那就是他們的糧食已經不多了！雖然每個幸存者每頓隻需要一碗稀粥，但是基數龐大的他們消耗的物資總量十分巨大，而且軍方士兵、政府工作人員、特警和武警必須保證能夠吃飽，還有特區之中，糧食更是敞開來供應，就算是陳應兵帶人收複了一個大型糧倉，也經不起這樣的消耗！
如果一直這樣下去，沒有糧食來源的話，石橋市中現有的糧食隻能支撐六個月，這還是幸存者數量不再增加的情況下！但是每一天都有不少幸存者從附近的村子、小鎮、縣市趕到這裏，加入石橋市幸存者基地。末世剛剛降臨的時候，普通人對政府，對軍隊還是抱著極大的信心，比起自己，他們更願意相信政府、軍隊！
這也是為什麼，陳應兵得知了葉子軒的情況之後，不是立刻派兵前去剿滅，而是先派人前去招安，就是因為葉子軒他們獲得了不少糧食，可以供石橋市基地支撐一段時間，但是沒想到對方居然拒絕了，還有了大量的武器裝備，直接打破了陳應兵的計劃！
按照劉進科的敘述，對方顯然不會對石橋市政府抱有善意，有這麼一股不小的有敵意的力量在周圍，陳應兵感覺自己要更加頭疼了！
雖然陳應兵為官並不清正廉潔、一塵不染，但是他是土生土長的石橋市人，願意為石橋市辦實事，也是一個有能力的官員，不然也做不到市委書記這個高位。
現在整個石橋市臨時政府都是他一個人在支撐，幾乎沒什麼人能夠給他提供幫助！他不僅僅要處理政務上的事情，還得平衡大大小小的各種勢力，事情比和平年代的時候繁重了許多！這麼多事情壓在他的肩上，讓他頭上的白發都增添了不少，整個人看上去都憔悴了許多，使得四十歲的他看起來像五十歲的人！