企業計劃生育工作“三到位法”之實踐探索
改革探索
作者：仇玲玲
【摘要】計劃生育政策作為我國的一項基本國策，它關係到人民群眾特別是婦女兒童的切身利益與福祉，絲毫馬虎不得。人們常常把計生工作比作天底下最甜蜜的事業，殊不知，隨著社會城鄉實體經濟的發展與勞動力群體的複雜變遷，這份事業的背後隱藏著多少工作者的辛酸與苦難。本文擬就企業計劃生育工作中出現的新情況、新問題，與計生工作者交流一些心得與看法。
【關鍵詞】計劃生育；三到位；實踐探索
自我國實行計劃生育政策以來，計生工作者就成為了搭建計生國策與社會群體、家庭的橋梁和紐帶，而從事計生工作過程的如履薄冰與酸甜苦辣，隻有計生人才深有感觸。在國有企業裏，如何搞好職工的計劃生育工作？怎樣才能做一名合格的計生人？在多年的計生工作曆程中，筆者深深體會到，要做一名合格的計生人，必須做到“三到位”。
一是管理責任到位。為全麵落實國家計劃生育方針政策，控製人口數量，提高人口素質，促進企業人口計生和諧發展，首先必須明確目標責任，出台《人口和計劃生育工作安排意見》、《人口和計劃生育目標責任製考核細則》、《人口和計劃生育目標管理責任書》等一係列加強計劃生育管理工作的文件。做到目標明、責任清。其次是黨政領導高度重視，積極完善“一把手”運行機製，形成黨政一把手親自抓、負總責的責任體係，為計生工作的順利開展打下堅實的基礎。定期召開計劃生育工作會議，專題聽取各基層單位計劃生育工作情況彙報，協調解決工作中的實際困難，力促工作正常有序、高效開展。再者是嚴格考核獎懲，把目標任務層層分解，與基層單位簽訂目標責任書，對單位履行計劃生育工作職責提出明確要求，對計生工作進行量化和細化，做到一級抓一級，一級保一級，層層抓落實。真正把計劃生育目標管理責任製和“一票否決”權落到實處。為切實加強對計劃生育工作的組織領導，提高計生工作質量和服務水平，穩定低生育水平，全麵推進人口和計劃生育工作再上新台階，製定風險抵押金製度，要求各基層單位黨、政負責人和計生網員上交一定數額風險抵押金，當年考核被評為計生工作合格單位的，其人員可以參加當年各種綜合先進個人評比，並發給一次性獎勵並雙倍返還抵押金。當年考核不合格的單位，沒收抵押金，本年度內不得重新繳納風險抵押金，不兌現獎勵。
二是宣傳指導到位。宣傳計生國策的法律法規、避孕節育、優生優育、各種惠民政策等，是計劃生育工作的主要內容，由於傳統的婚育觀念在人們的思想中根深蒂固，人們對計劃生育有抵觸情緒，隨著社會的進步、人類文明的發展，計劃生育工作也被賦予了新的內容，計生工作要緊跟時代步伐，善於利用最新的技術成果為計生服務。在職工中大力宣傳計劃生育法律法規，各項優先優惠政策，從根本上轉變職工的思想觀念，通過各種宣傳活動引導職工樹立科學文明進步的婚育觀念。
曾經盛行在街頭巷尾、工礦企業的牆體口號和標語已經不適應現代文明城市的生活需要，計生協會在街頭小巷舉辦的各類宣傳活動，現場谘詢、展板、條幅、發放宣傳手冊，雖然效果顯著，但受時間、空間、地域的限製，不能持久。如今的微博、飛信、微信的盛行，讓生活變得簡單快捷。電腦、上網本、手機不再是富人的專利品，他們飛入尋常百姓家，輕點鼠標、觸摸屏幕，新鮮資訊、最新的計生法律政策一個都不會少。計生網員均屬兼職，筆者所在公司計生辦結合職工工作特點，要求每名計生網員設立自己的網絡QQ號碼，通過QQ群內共享各種文件資料，方便上小班的網員隨時查看。通過建立計生網員專屬飛信群，將最新的工作、宣傳重點發送到網員的手機上，計生報表網上報送，無紙化辦公使計生工作變得簡單快捷。結合實際情況，製定計生網員例會製度，定期召開計劃生育工作例會，傳達計劃生育相關的文件精神，部署工作內容。舉辦業務培訓班，不斷提高業務能力。利用5.29計生協成立日，開展各類宣傳活動，通過發放宣傳單張，陳列活動展板等形式，向廣大職工群眾宣傳計劃生育法律法規。舉辦“我與國策共成長”等相關內容的計生演講比賽，開展婚育新風進萬家、關愛女孩行動、慰問計生困難母親等活動，定期廣播宣傳、專題黑板報宣傳，通過各類活動的開展，提高職工群眾對計劃生育政策的知曉率，促使職工自覺踐行計生國策，切實做好計劃生育工作，維護企業的和諧穩定。