宏觀經濟
作者:齊偉
摘要:如今公務員成為最炙手可熱的職業,高居職業排行榜首位,公務員報考熱反映出社會體製諸多方麵的不健全,正是這種不健全、不完善已經嚴重地影響到我國的就業環境和人力資源的合理分布,使人力資源配置走入歧途,無疑將對經濟社會的發展產生巨大的負麵影響。
關鍵詞:公務員熱;經濟問題
中圖分類號:D630 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2011)01-0011-01
幾年來報考公務員人員數量越來越多,對於報考公務員儼然已經成為一種流行趨勢,並且公務員考試熱現象還將會持續。實際上,全社會的各行各業都需要優秀人才,如果優秀人才過於集中在政府部門,說明國家機關對優秀人才的吸引力過大,不利於人才資源的優化配置,不利於人才流動到企業、科研機構等第一線單位,將影響社會的和諧發展。因此應理性分析“公務員熱”的原因,找出科學應對的策略。
一、報考公務員熱的原因
“公務員熱”並不是一直就存在。上世紀八十年代初期,政府公務人員下海經商是一大潮流,聯想的柳傳誌,萬科的王石,SOHO的潘石屹等很多企業家,都是放棄了“鐵飯碗”,端起了“泥飯碗”。而現在,政府公務人員下海的情況越來越少見;相反,報考公務員卻越來越熱,人們又願意重新端起了“鐵飯碗”。“公務員熱”實際是我國經濟發展不平衡、社會保障機製尚未健全等問題的集中體現。下麵我們從社會各行業的現況逐一進行分析:
1.國有企業吸收就業能力下降。國有企業的經濟總量雖然占經濟的比重較大,中國的500強企業幾乎都被國有企業所占據。2010年全國稅收收入完成77390億元,國有企業交納稅費25316.8億元,相對於全國稅收收入來說,國企貢獻頗大。但我國的國有企業經曆過“寒冬”的考驗,通過企業的重組、改製等方式進行了重新的洗牌,使大量國企下崗職工當時被動地流入社會各方麵,而這些負麵作用至今仍然尚未消除。
2.民營企業的競爭壓力過大。民營企業雖然曾一度成為就業的主要市場,但目前民營企業的發展並不樂觀。對於民企的討論現在已變成了一個沉重話題,複旦大學教授韋森認為:
“最值得擔心的事情不是中國經濟的增長不能維持當前的規模,而是民營企業投資的衰竭,而中國已經出現了這樣的趨勢。”曾經廉價的勞動力是民營企業得到獲勝的一個重要籌碼,廉價的成本優勢使民營企業一度迅速的崛起,吸引了大量的勞動力及大批的人才。但經過多年的發展之後,民營企業的所承擔的稅費與社會負擔不斷加重,大部分民營企業要應付30多個部門,上繳50種稅費,其中大部分是各種項目收費。
3.創業的環境不斷惡化。創業也同樣麵臨著巨大的挑戰,不僅是創業本身存在風險,更難堪的是我國的創業環境大不如前。改革開放前20年,我國剛剛啟動市場取向的改革,在放鬆行政管製後,允許個體經濟、私營經濟適當發展,投資者麵對著無所不在的市場短缺,到處都是投資賺錢的機會,逐漸激發起人們自主投資創業的欲望,先期進入市場淘金者的成功案例也激發了越來越多的人創業。而到了上世紀90年代末,我國大部分行業都已經進入了供過於求的買方市場,除壟斷性行業外,競爭越來越激烈,投資收益率明顯呈現下降趨勢。近十年來,我國一直處於過剩經濟時期,如果沒有適宜或領先的技術、有效的管理方法、足夠的資金規模、良好的人脈關係,投資創業幾乎沒有勝算。