經管視線
作者：張新明
摘要：隨著我國經濟體製改革的進一步深入，市場對施工企業管理的要求也越來越高。這樣迫使公路施工企業不斷改進管理以提高經濟效益。筆者首先從目前公路施工企業管理的意義出發，以及針對施工企業工程項目管理中存在的問題，提出了幾點建議，通過一係列措施促進公路施工企業健康快速發展。
關鍵詞：加強；公路施工；項目管理；思路
中圖分類號：F54 文獻標識碼：A 文章編號：1001－828X（2011）01－0029－01
公路施工企業項目管理，指在公路施工企業項目成本的形成過程中，對生產經營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支進行指導、監督、調節和限製，及時糾正將要發生和已經發生的偏差，把各項生產費用控製在計劃成本的範圍之內，保證項目管理目標的實現。
一、施工企業項目管理的現實意義
目前施工企業市場全麵開放，全麵推行招投標製，管理機製日趨完善，市場競爭日趨激烈，利潤的空間已經很小，施工企業要想創造效益，唯一的出路就是強化內部管理，苦練內功，向內部挖潛要效益。因此，加強施工企業項目管理是目前非常現實的途徑。施工企業項目管理的目的，在於降低項目成本，提高企業經濟效益。
二、施工企業項目管理中存在的問題
我國的公路施工及管理方麵取得了很大的進步，但由於我國管理人員水平的局限以及管理模式的落後使得我國公路建設項目管理製度中存在許多問題，主要如下表現在以下幾個方麵：
1.對工程項目管理認識上的誤區
長期以來，有些企業的經理一提到項目管理就想到這是財務部門管的事情，有些工程項目經理簡單地將項目管理的責任歸於項目成本管理。另外，受各種因素的影響，不少施工企業工程管理普遍存在著重事後輕事前、重靜態輕動態、重短期輕長遠、重數量輕質量、重局部輕全局的弊病。其結果是技術人員隻負責技術和工程質量，工程組織人員隻負責施工生產和工程進度，材料管理人員隻負責材料的采購和點驗、發放工作。這表麵上看起來分工明確、職責清晰，各司其職，事實上生產組織人員為了趕工期而盲目增加施工人員和設備，必然會導致窩工現象發生而浪費人工費，技術人員現場數據不精確，必然會導致材料二次搬運費的增加，而為了保證工程質量，采用可行但不經濟的技術措施，必然會使成本增大。不走出這個認識上的誤區，就不能實現工程項目的綜合管理。
2.工程項目管理人員素質偏低
當前公路施工企業項目管理人員素質和管理水平參差不齊，其專業理論和文化程度總體偏低，製約了企業的發展。另外，由於近年來公路建設的高速發展，公路建設人才的培養無論從數量上還是質量上都嚴重滯後，這些都嚴重影響了工程項目中標後的履約率。
3.缺乏競爭意識，市場應變能力差
近年來，隨著市場經濟的深入發展，工程項目招標競爭激烈。麵對市場競爭的沉重壓力，不少施工企業盲目攬任務，不惜賠血本中標，使企業陷入越幹越虧的境地，有的企業不計成本盲目貸款墊資施工，結果使企業背上沉重的包袱，危及企業的生存發展。這些企業在經營決策時缺乏成本管理意識，導致大量的無效成本增加，給企業造成嚴重的經濟損失。
4.成本核算體製不適應市場經濟的需要
傳統的施工企業項目管理主要是根據財務部門的決算報告進行管理，這種核算體製經常因業務人員提供報告的時效性滯後而無法發揮成本管理的作用，缺乏成本管理中的事前預測和過程控製，這種管理模式，與現代企業管理的要求相差甚遠。
三、加強工程項目管理的建議
1.加強工程項目人員的管理
公路施工企業項目管理的根本途徑是提高項目經理部的施工管理水平，管理人員的素質是決定管理水平的關鍵，隨著市場競爭日趨激烈，利潤的空間已經很小，加強施工項目管理拓展經濟效益的主要決定因素是施工管理人員。現階段提高管理人員的素質主要做到：具有項目經理資質的人員直接認定工作，為報考建造師的人員提供良好的學習條件，重視、抓好施工項目管理人員的培訓、職稱評定工作等，讓瞳技術、會管理的優秀人才脫穎而出，人盡其才是提高管理水平的充分條件。