經管視線
作者：黃燕瓊
摘要：為解決日趨繁雜的收費管理問題，各高校都相應啟用了學生收費管理係統，學生日常收費業務處理已得到解決，但由於管理手段滯後於學校的發展，不協調問題也日益突顯。學校可以運用現代化的管理手段和完善的管理製度，進行多層次、多方位的的管理，將落後、繁雜的收費工作變為先進、有序的收費管理工作，以適應新形勢下高校財務管理的需要。
關鍵詞：收費管理；問題；措施
中圖分類號：G475 文獻標識碼：A 文章編號：1001－828X（2011）01－0031－02
隨著近幾年高等學校教育事業的發展和教育體製改革的不斷深入，高等學校擁有了更多的辦學自主權，招生種類呈多元化發展，不僅有全日製學生，還有各類專業學位、單科進修、課程班、同等學曆、成人教育、函授、短期培訓班等學生，招生時間不同，收費標準各異。為解決日趨繁雜的收費管理問題，各高校都相應啟用了學生收費管理係統，學生日常收費業務處理已基本得到解決，但由於收費管理手段滯後於學校的發展，不協調問題也日益突顯，本文就此談談自己的見解。
一、收費管理工作的缺陷
1.收費管理製度執行乏力，沒有達到利用製度發揮各職能部門作用的目的
各高校為了加強學校各項收費工作的管理，都製定了相關的收費管理製度，但在技術管理手段滯後的情況下，由於各相關部門之間圍繞收費工作未建立起明確的工作流程、工作程序，工作職責不清晰，部門之間協調性不夠，信息流通不順暢，出現問題相互推諉，加上製度執行監督和追究機製不完善，獎懲實施不到位，收繳學費工作與各職能部門和各學院無直接的利益關係，“幹好幹壞一個樣，執行與不執行一個樣”的現象，抑製了製度執行者的積極性和熱情，導致收費管理製度執行乏力，沒有達到利用製度發揮各職能部門作用，實現管理目標的目的。很多部門、學院對收費管理工作認識不夠，認為學費的收繳就是財務部門的事情，與己無關，學生欠費多或少不影響本部門利益，對學生欠費催繳積極性不高，往往財務處忙得不亦樂乎，欠費催繳卻收效甚微。
2.缺乏信息共享平台，學生信息變動在各管理係統中不能實時同步進行，給收費工作帶來影響
隨著高校各類學生招生規模的不斷擴大，在校學生人數的激增，學校各職能部門都啟用有自己的管理係統，如收費係統、學籍管理係統、選課管理係統、宿舍管理係統等。但由於這些管理係統都是相互獨立的，之間並未建立起學生信息交互的共享管理平台，影響學生應收款的變動信息，如休學、複學、退學、轉專業、留級、交換生離校、學費減免、貸款抵扣學費、學費緩繳、住宿費調整等不能在收費管理係統中實時更新，在學生變動信息紙質傳遞不及時、不到位，工作環節出現漏洞的情況下，直接導致收費部門錯收、漏收、少收學費、住宿費，不僅影響收費部門向各職能部門提供的學生繳費信息數據，而且因收費係統學生信息與職能部門管理係統的差異，使收費部門常常陷於核對學生信息，向職能部門索要學生信息調整通知等瑣碎事物，收費管理工作難以做到及時、準確、高效。
3.缺乏有效的管理手段，惡意拖欠學費現象仍然存在
目前各高校在控製有意拖欠學費問題上都實施了未交清費用的學生不予注冊，不予選課的管理措施，但這項措施並未完全控製住特別是研究生拖欠學費問題，原因主要有幾方麵：（1）注冊、選課管理係統存在漏洞，欠費學生有空可鑽，在欠費情況下照樣能注冊、選課；（2）本科大四學生、研究生第二年一般都不用選課，對這部分欠費學生，學校缺乏有效的控製手段，欠費學生照樣可以上課、考試，照樣可以進行畢業實習、論文答辯，使有能力繳費的欠費學生抱著能拖就拖，不行再繳的僥幸心理；（3）學院對欠費學生不做深入的了解，不去甄別貧困生與非貧困生，在評優、評先、評獎方麵不予限製，使收費管理措施的執行更加乏力。