福建龍岩：新常態下資源型城市轉型之路
特別報道
作者：曹偉
對於新常態下的傳統產業升級之道，龍岩“一手拿望遠鏡”，讓老傳統產業煥發新枝，“一手拿放大鏡”，放大資源優勢，尋找新的增長點
當前我國經濟正處於增速換擋期、結構調整陣痛期和前期刺激政策消化期的“三期疊加”階段，特別是傳統資源型城市由於資源存量減少、經濟結構單一、環保壓力增大等特征，發展麵臨更大挑戰。
以福建省龍岩市為例，2014年龍岩的GDP增長落後於福建全省0.2個百分點。在此之前，憑借著豐富優質的自然資源，龍岩度過了一段黃金期，但麵對經濟發展新常態，資源型城市將麵臨很多新的挑戰，龍岩將如何發展？
“我們感到難度非常大。”全國人大代表、福建省龍岩市委書記梁建勇對《小康》記者說，“怎麼突破？我認為首先在觀念上，要打破坐等經濟回暖的固有思維，坐等意味著消亡，或者意味著產業被淘汰。”
“一手拿望遠鏡、一手拿放大鏡”
2014年8月，梁建勇從莆田調任龍岩市委書記，主政閩西老區。
龍岩是一個人文資源和自然資源秉性得天獨厚的地方，共有60多種礦，其中金、銀、銅、稀土、石灰岩、無煙煤等16種礦的產量在福建全省排名第一。福建是森林覆蓋率全國最高的地方，龍岩又是福建省最高的，森林覆蓋率高達76.3%。
“對於新常態下的傳統產業升級之道，我們龍岩市委開出的方子是‘有中生新’、‘無中生有’。”對於這一形象比喻，梁建勇闡釋說，所謂“有中生新”，就是改造提升現有的傳統產業，要一手拿望遠鏡，研究該產業在國際上的發展走勢，讓傳統產業這棵“老樹”，在轉型升級中生發出更多喜人的“新枝”。“無中生有”就是發展戰略新興產業，一手拿放大鏡，放大資源優勢和稟賦優勢，找到新增長點。
梁建勇說，習近平總書記多次強調要支持蘇區老區的發展，中央的支持力度將不斷加大。“新古田會議”意義重大，有“道法一紅線，治軍兩古田”之說，一係列軍民融合項目有望落地。此外，龍岩的紅色旅遊產業，同樣因為這場會議得到了快速發展。
“東張西望”區域協同發展
“牢牢把握機遇，在發展戰略上，龍岩提出‘東張西望’。”梁建勇解釋說，“東張”就是要向沿海延伸，當地希望盡快打通沿海十幾條通道，以此解決區域斷崖問題。據悉，龍岩已經跟廈門合作，搞起了35平方公裏的廈龍山海協作經濟區。
“廈門作為商務城市，現轄6個區，加上廈龍經濟區就變成‘非常6+1’。這裏將是廈門經濟特區和龍岩中央蘇區政策疊加的一個區域。” 梁建勇介紹道。
在采訪中，記者了解到龍岩將打通14條公路、3條鐵路，此舉會使沿海和山區連接在一起。“同時通過我們這個地帶把江西、湖南出海口的通道打通，這樣比從廣東和浙江到出海口的路途能少幾百公裏，可以降低成本。”梁建勇稱。
而“西望”，則是往西加強與江西贛南等地的對接，全力拓展蘇區政策的新空間，構建贛南、閩西原中央蘇區核心圈。“我希望我們能夠掀起新一輪的‘走’江西、湖南行動。”梁建勇解釋道。
長汀水土流失治理可謂是龍岩的一張名片，也是福建生態省建設的一麵旗幟。
龍岩是三條江——汀江、九龍江、閩江的源頭。日前，福建出台了生態補償辦法。對此，梁建勇表示，目前稍顯遺憾的是，汀江水流到廣東，跨省份的生態補償機製尚未建立，他將利用全國兩會平台，建議出台跨省份的生態補償機製。
“長汀的水土流失治理已經取得了很大的成績。”梁建勇說，過去幾年在中央、省委省政府的大力支持下，長汀水土流失治理獲得了很多資金與項目支持，實現了守住林、固住沙的目標。“進則全勝、不進則退”，未來的重點應該是推動建立長效機製。梁建勇表示，龍岩將推動發展林下經濟、設施農業，通過楊梅、板栗、金線蓮、食用菌等產業的發展，實現“百姓富”與“生態美”。“就生態保護生態是行不通的，我們既要GDP，也要好空氣；既要產業優，也要生態美。” 梁建勇說。