基於空間異質性分析我國三大國家級新區
理論研究
作者：趙海蕊
【摘要】近年來，各地國家級新區的紛紛設立以及新區對地區經濟的拉動作用成為人們關注的焦點。基於空間異質性角度分析三大國家級新區發展的成功經驗後發現，空間差異對於新區的功能定位、發展方向以及政策扶持具有重要的影響。
【關鍵詞】空間異質性 國家新區 增長極
一、引言
黨的十一屆三中全會為我國經濟發展轉型提出了非均衡發展戰略，形成了一係列由“經濟特區—沿海開放城市—沿海經濟開放區—沿江沿線沿邊開放城市—內地經濟特區”逐步推進的建設開發格局，形成了能夠影響國民經濟整體增長的經濟核心區和經濟增長極，經濟發展水平迅速猛增，國家綜合實力大幅度增加。但與此同時也帶來了許多問題與矛盾，將效益和公平的協調關係忽視，繼而造成了東西、南北地區間差距持續增大，妨礙了整體經濟發展水平的提高，這一情形對於區域經濟均衡發展提出了挑戰。在經濟發展過程中，國家麵對不同地區具體情況實行了不同的發展戰略。截至2010年底，國務院依次批複上海浦東新區、天津濱海新區、重慶兩江新區成為國家級新區。浦東新區在短短的二十幾年裏已成長為國際金融中心，經濟增長迅猛，成為舉世聞名的“東方明珠”。濱海新區的開發被列為天津20世紀最具影響力的事件，濱海新區以此為機遇，加大開發和開放的力度，經濟實力與日俱增，曾經的鹽堿地成為了現在的“聚寶盆”。浦東新區和濱海新區的開發建立很快成為為珠三角、長三角、京津翼地區區域經濟增長極“極核”，繼而其輻射範圍帶動了周邊地區經濟增長，也帶動了整個中國經濟的發展。而兩江新區的發展也肩負著引領改革開放下一個30年、新10年西部大開發的重要使命，拉開了中國經濟發展戰略由外需主導向內需發展的轉型序幕。因此，分析三大國家級新區的基本情況和發展模式對於其他國家級新區建設具有重要的借鑒作用，對於中國經濟轉型產生積極作用。
二、研究現狀
空間異質性是20世紀90年代生態學家最為感興趣的一個理論問題。然而，在經濟學的研究中將空間的異質性作為參數起步較晚。空間異質性（spatial heterogeneity）也稱空間差異性，是空間效應辨別的兩大起源之一，也是區域經濟學與空間經濟學的交叉學科——空間計量經濟學的核心理論範圍之一。關於空間異質性的概述，國內外學術界已經進行了詳細的界定。Anselin（1988）認為任何空間區位上的事物和現象都具有自己本身所具有的特點，可以和其他區位區別開來。Li等（1995）將空間異質性界定為一個體係在空間上的複雜性和變異性，結構體係和功能作用的異質性是空間異質性的兩大組成部分；Brunsdon等（1999）將空間異質性引入到區域經濟與經濟地理研究當中。認為，空間異質性是指區域空間缺乏均一性，存在於發達-落後地區、核心-邊緣地區等，從而致使經濟社會發展具有較大的差異性。
國內學者對空間異質性的應用較為普遍。吳玉鳴（2007）指出空間異質性是指地理空間是不均質的，導致發達地區和落後地區、中心和外圍地區等經濟地理結構的存在，導致地區間經濟社會發展和區域創新行為存在很大的差異性。王立平和任誌安（2007）認為空間異質性就是指某個特定地區所具有的屬性變量。
基於對空間異質性的研究，本文將運用空間異質性分析三大國家級新區的不同，從區位、國家定位、發展模式等來研究浦江新區、濱海新區和兩江新區。
三、三大國家級新區的概況
浦東新區是國家於1990年10月批複的第一個國家級新區，作為綜合配套改革的先行者，在20年的發展中取得了顯著的成績，逐漸發展成為了國際化大都市，成為了長三江地區的經濟增長極，對於城市人口擁擠、交通堵塞、城市汙染等治理方麵產生了積極的作用，帶動了周邊地區經濟的發展。雖然國家一直非常重視浦東新區的發展，但其在發展中也或多或少會遇到一些困難。
國務院在金融危機的前提下決定開發建設濱海新區，是為了轉變中國經濟增長方式，尋求新的經濟增長極。因此在金融危機來臨時，濱海新區的發展就起到了非常重要的作用。
重慶兩江作為西部地區的第一個國家級新區，對於西部的發展具有重要的促進作用，也是引導西部大開發更深層次的開發，引領西部經濟快速增長。我國內陸地區與東部地區地理位置有巨大差異，因此在西部建立增長極成為必要，其不但要肩負起整個西部的經濟增長，也要對我國整體經濟發展起到推動作用。