落實責任 化監管 實企業安全管理工作基礎
作者：吳建都
摘要：結合企業當前安全管理工作存在問題，提出強化安全管理應推進HSE責任落實、推進隱患排查治理、推進關鍵環節受控、推進安全文化建設等解決對策。
關鍵詞：安全管理 安全責任 安全監管
0前言
安全工作任重道遠。安全工作沒有終點，重在持之以恒；安全工作沒有捷徑，重在腳踏實地；安全工作沒有成績，重在居安思危。
1當前企業安全工作存在的突出問題與矛盾
1.1是領導層對安全工作仍然存在認識不足、重視不夠、抓得不實不細等問題，沒有形成濃厚的安全生產氛圍。工作中，個別領導幹部對安全工作想得少、講得少、做得少，沒有真正將安全列入自己和企業的重要議事日程，平時對基層安全工作過問少、管理少，不出事不管，不出事不急。還有的，安全意識淡漠，缺乏“誰主管、誰負責”的自覺，缺乏安全執行力，對安全工作存在搶進度、重效益、輕安全的現象，具體表現在崗位配備不足、製度不健全、管理不到位、安全執行力不強、HSE會議質量不高等方麵。
1.2管理層責任缺失，安全措施不落實的問題。突出表現在“一崗雙責”落實不到位，本單位本係統安全工作疏於管理和監督。
1.3基層管理不紮實、安全措施不到位問題。個別基層單位、班組安全意識淡薄，風險識別能力差，工作標準低，監管不到位，對身體的習慣性違章熟視無睹，致使現場事故多發。
1.4安全意識淡化，執行規章不嚴，“三違”現象較多問題。在現場安全管理工作中，因違章作業、違章指揮、違反勞動紀律的事故多發，據統計，“三違”和管理不善造成的事故占事故總數的80%。主要原因是幹部重生產、輕安全，違章指揮；員工圖省事、存僥幸，違章操作；單位管理鬆、作風差，違反勞動紀律。
1.5承包商監管責任不落實，承包商管理水平不高，有個別單位甚至沒有將承包商納入一體化管理，對市場準入、資質審核、過程監督把關不嚴，以包代管。
2強化企業安全管理工作對策
2.1要時刻牢記安全使命，全力推進HSE責任落實。要牢固樹立“守土有責”的理念，“安全高於一切，生命最為寶貴”，在領導層，堅持“誰主管、誰負責”的原則，嚴格落實領導承包責任製，積極推行事事講安全、時時重安全，遇事當前，先講安全，讓每一位領導幹部都感受到自己肩負的安全責任，清楚本單位的安全工作重點。要通過領導主動引領，率先垂範，讓員工感受到領導為單位的安全工作所做出的積極努力；在管理層，要完善安全環保責任項目組運行，細化方案，超前預警，做到隱患心中有數，措施防範到位，堅決守好安全陣地；在操作層，要嚴格落實作業現場“七想七不幹”要求，全麵實施派工製度，真正實現在規定時間，規定路線，完成規定動作。同時，要強化目標考核，通過狠抓不落實的人，問責不落實的人，架起安全生產高壓線、員工生命的安全線。