關於農產品“滯銷”問題的思考
學術視點
作者：童國輝 田潔 高劍飛
“三農”問題是黨和國家十分關注的問題，中共中央從2004年至2013年連續十年發布了以“三農”為主題的中央一號文件，黨的十八大報告中強調，“解決好農業、農村、農民問題是全黨工作重中之重，解決好“三農”問題事關國家的現代化建設和社會的和諧穩定”。“三農”問題的核心是農民增收，在我國農村，除了外出務工外，農民收入來源主要以種養殖業為主，很顯然他們的收入受農產品市場價格波動影響很大。當前農產品價格暴漲暴跌現象層出不窮，如何才能走出“滯銷”的困局？
一、農產品“滯銷”現狀
近幾年，農產品賣難的現象反複出現，內蒙的土豆，山東的大白菜，海南的香蕉，陝西的紅棗、山楂，山西的蘋果，廣西的辣椒等等滯銷嚴重，與之相伴的是農產品價格暴跌，農民難以收回生產成本，更不用說獲利，甚至出現農民自殺的情況。各地的媒體紛紛行動起來，號召大家購買愛心菜、愛心果；政府官員也主動出擊，幫助本地農民做推銷；各地愛心企業也為菜農分憂，搶購大白菜免費向市民發放。近幾年，每到果蔬滯銷時這樣的情景都會上演，遺憾的是，這些隻能暫時緩解問題，卻不能從根本上阻止新的滯銷潮到來，下一個“滯銷”又會輪到誰呢？
通過對近幾年各地農產品“滯銷”現象的比較不難發現，農產品滯銷的趨勢呈現以下特點：“滯銷”農產品種類逐年增加；“滯銷”的量不斷擴大；“滯銷”產品遍布全國各地；“滯銷”的時期分布於一年四季。
二、農產品的特點
要研究農產品“滯銷”問題，首先得從探究農產品的特點開始。農產品不同於工廠化生產的產品，後者可以不受時間、空間、自然環境的製約，在工廠裏進行源源不斷的生產，而農業生產過程本身就是自然的光合作用和植物生命周期過程的相結合，這就決定了農業生產的產物，即農產品具有它特有的屬性：
（一）農產品生產必須遵循自然規律
農產品生產過程中對溫度、濕度、光照、土壤等自然條件具有依賴性，使得其很容易受自然條件的製約和影響，產量不穩定，導致波動的供給和剛性需求之間的矛盾。還有，農業生產具有的地域性與消費具有的普遍性之間的矛盾，使其銷售渠道更加複雜。另外，農業生產具有一定的周期性，同種產品可能會集中上市，導致農產品在短時期內大量供給，形成供過於求的局麵，造成農產品價格大量下跌。而在其他時間，農產品由於缺乏生產供給，隻來源於儲藏供給，這又形成了農產品價格上升趨勢，從而綜合表現為農產品價格波動性。
（二）農產品易腐蝕，不易儲存和運輸
生鮮農品通常意義上都是碳水化合物，這就決定了其具有易於腐敗、不易保存的特點。要求參與交易的農產品在收獲後要以最短的時間、最便捷的渠道到達餐桌上，因此，它對交通條件以及流通渠道具有很高的要求。流通成本和倉儲費用的高低也會引起農產品價格的波動。
（三）生產的分散性
目前，我國農業從業人員3億多，農業生產經營戶接近2億戶，戶均耕種麵積幾畝至十幾畝，但種植分散、規模小，未形成規模化和專業化生產。這就使得農戶在與市場進行對接很難處於對等的地位。
（四）農產品剛性需求，供給富有彈性
對於消費者來說，農產品大部分屬於生活必需品，無論價格如何波動，需求都會呈現穩定的狀態即剛性需求。而農戶在進行生產決策時往往依據去年的農產市場價格，價格高則增加種植麵積，價格低則減少種植麵積，農戶對價格的變動十分敏感，導致供給彈性非常大。
三、農產品“滯銷”的原因
（一）信息不對稱
由於我國的農業信息化水平不高，農民無法獲得精確的市場需求信息，另外，在我國當前小農經濟下，農民對於收集信息、處理信息的能力有限。每年在決定種植品種時，更多地受當前價格的引導，形成了“小生產—大市場”的供需矛盾。
（二）組織化程度低
經過近幾年的發展，農村地區成立了各種合作組織，但是大多數合作社規模很小，製度上和經營上存在很多問題，並不是真正意義上的合作社，沒有發揮它應有的作用。多數合作社都是一個產後組織，不能有效地組織成員進行生產和銷售。相對於2億多的農業生產經營戶，當前的合作社數量遠遠不夠，農民的組織化程度太低，無法實現規模化和專業化。