論外向型企業應對技術性貿易壁壘的策略
企業縱橫
作者：李曉欣
據國家質檢總局7月29日召開的例行新聞發布會透露：國外技術性貿易壁壘導致我國2012年全年出口貿易直接損失685億美元，比2011年增加62.4億美元；直接損失額占同期出口額的3.34%，比2011年上升0.07個百分點；企業新增成本280.2億美元，比2011年增加20.6億美元；2012年有23.9%的出口企業受到國外技術性貿易措施不同程度的影響。目前，技術性貿易壁壘被認為是繼彙率之後企業在出口中遇到的主要障礙。
不可否認，“技術性貿易壁壘”一詞正式出現於WTO《技術性貿易壁壘協議》中的出發點是保證國際貿易中貨物的質量，減少因進出口貨物質量等引發爭端，保護人類身體健康、保護環境，促進國際貿易的發展。然而當代國際貿易中，一些國家利用這種貿易壁壘有意刁難出口國家，達到貿易保護的目的。具體有兩種情況，一是對進口商品實行管理時，在實施法律、技術標準、認證製度、檢驗製度等方麵提高要求；二是發達國家利用其雄厚的經濟實力和研發能力，主導製定一些技術標準，使科技落後的國家無法適應。
對此，政府、行業協會等均采取了一定的應對措施，作為外向型企業自身，更應審時度勢，廣泛尋求應對策略。
一、提升外向型企業素質
（一）完善快速反應的預警機製
當今國際經濟形勢變化多端，各國政府和國際機構經常結合實際調整和修訂技術標準與法規，若企業信息流通不暢，就不能夠根據變化後的標準或法規進行產品生產，出口時自然會遭受到貿易壁壘。因此，外向型企業要完善快速反應的預警機製。具體做法可以是：在掌握WTO遊戲規則和《技術性貿易壁壘協議》的基礎上，與自己的貿易夥伴保持經常互動，了解其所在國可能采取的技術性貿易壁壘細節，同時積極參加有關國際標準化的學術會議，對相關技術標準與法規保持高度敏感性。
（二）打造良好的企業軟環境
良好的企業軟環境是外向型企業發展的重要因素，也是其應對技術性貿易壁壘的保障。對於擁有現代管理體製，強化以成本、財務、營銷和人力資源為重點的外向型企業，要結合企業實際參考國際標準，找到適合自身的管理方法，保證產品的質量。
（三）采用國際化的認證體係
采用國際化的認證體係是衝破技術性貿易壁壘的有效手段，這在外向型企業中已達成共識。如采用ISO9000質量體係認證，說明企業質量管理達到一定水平，產品質量得到有效保證；采用ISO14000環境管理體係認證，說明企業愛護環境，有社會責任；采用OHSAS18000職業健康與安全體係認證，則說明企業重視人身健康與安全。外向型企業可結合企業實際，分階段實現上述國際化認證，從製度上保證產品質量。
（四）參與國際標準的製定工作
如今，產業競爭的焦點已經從勞動力、低成本轉移到創新、技術的實力競爭，從產品的競爭轉移到標準的競爭。對於外向型企業更是如此，掌握標準製定的決定權，就可以掌握市場的主動權。因此，外向型企業在產品生產過程中要注意企業產品標準與國際標準接軌，努力將自己的產品標準做成業內標準，甚至是國際標準，同時也應想辦法參與國際標準的修改與製定，保護自身的對外經貿利益。
二、實施有效的戰略整合
（一）規範出口產品生產，提升出口產品質量，實施從源頭抓起的綠色戰略
隨著進口國家的技術進步、居民對於環境要求的不斷提高，綠色壁壘措施作為一種重要的技術性貿易壁壘被廣泛使用。為突破貿易壁壘，外向型企業必須實施從源頭抓起的綠色戰略，即規範出口產品生產，提升出口產品質量。如積極開發、引進環保技術，降低能源與原材料消耗，降低出口產品的汙染密集度；狠抓產品生產中使用的原料、肥料、生產環境；鼓勵綠色產品的開發、營銷、出口等。