伏牛回到司令部以後，簡單的捋了捋頭緒，感覺基層連隊對以海上作戰為主要內容的訓練科目，抵觸情緒的確比較大，對戰爭的殘酷性認識不足，對戰爭準備的緊迫性認識不足，這個事情有必要提交常委會研究一下，讓全區官兵在貼近實戰的訓練中，做好戰鬥準備，培育頑強、勇敢、機智、靈活的戰鬥精神。
伏牛將檢查情況給軍區司令屈國柱、政委裴棟梁報告以後，這兩位主官高度重視，決定第二天上午九點召開常委會，重點研究製定在全軍區開展戰鬥精神培育，要求政治部晚上加班，按照總部、戰區要求，借鑒兄弟部隊經驗，拿出一個框架性的東西。
第二天常委會準時召開，預計不會太長的常委會沒有想到一下子開了兩天。最後形成了如下決議：
首先是按照“聽黨指揮、能打勝仗、作風優良”的標準，紮實開展思想政治教育和戰鬥精神培育，戰鬥精神培育沒有目標要求，服務於戰鬥的勝利；其次按照渡海作戰要求，圍繞遂行戰鬥任務，堅持從難從嚴、緊貼實戰抓好軍事訓練；再次是立足現有裝備紮實開展軍事訓練，不斷熟練手中武器裝備性能，盡可能的做到人槍合一，隨心所欲的作戰。
最後軍區司令員屈國柱做了講話。
“同誌們，這一次常委會，出乎我的意料。一個是沒有想到開了兩天，另外一個是沒有想到常委同誌們心勁這麼齊，我個人感覺到非常欣慰，我就貫徹落實這一次的常委會，提幾點要求。”
“首先是政治部要起草一個關於加強軍事訓練中思想政治工作，加強戰鬥精神培育的一個方案，不要太具體，各個團各個武裝部要根據他們自身實際情況製定他們自己的方案，但是獎懲機製要建立起來。”
“其次是司令部作戰部門、軍訓部門、軍務部門、偵查部門等，要聯合起來起草一個文件，貫徹落實這一次常委會精神，出發點和落腳點都要在渡海作戰、緊貼實戰、從難從嚴上，在軍事訓練中要設計出傷亡率，我個人認為高強度的軍事訓練肯定是有傷亡率的，大體上控製在千分之三以內，等文件成型以後，我們再開會具體研究這些數據。”
“第三是後勤裝備部門，要緊緊圍繞下一階段的軍事訓練，就如何搞好後勤保障和裝備保障，做出方案。對傷亡人員的經濟補償問題，要認真研究出來，準備好。我這樣講的時候，心情很沉重，誰都不願意看見自己的戰友在訓練中出現意外，但是為了提高訓練質量，為了減少在下一秒鍾進行的戰爭中盡可能的減少犧牲，我們必須這樣做。米國軍隊在平時軍訓中傷亡人數是他們在戰鬥中傷亡人數的5倍以上，這一點我們要向他們學習。”
“好了，我今天就講這麼多，下麵請政委講話。”
“同誌們！”裴棟梁清了清嗓子，開始說話了。
“剛才國柱司令講的我都同意，重大意義什麼的我都不講了，大家都是明白人，都很清楚。我隻講幾個硬規矩。”
“首先，對於在軍事訓練中陽奉陰違的人，一律免職。”
“其次，對於在軍事訓練中不注重政治安全、人身安全、裝備安全，不保守軍事秘密的，一律嚴肅快速頂上限處理，說白了該處分的要處分，該免職的要免職，該坐牢的要坐牢。”
“第三，軍事訓練成績差排在後三位的單位，軍政主官一律免職，當年優先安排轉業。”