廖軍回到地球僅僅是兩個月的時間，大體上說算是三個月，但是這個三個月卻是北邙盟發展最快的地方。
但是瀚寧王朝卻發生了突變，西莽的反撲讓瀚寧王朝的西南方失守。
而許山嶽現在已經成為了虛職皇帝，林守江的身體恢複內閣首府之後，雖然推行了一些革新的法案，但是更多的時候居然在針對宇文家族進行轉向打擊。
所以此刻的軍政大權基本上都落到了林守江的的手裏，而許山嶽現在反倒不管不問了。
因為他想通了，自己是這個國家的皇帝，隻要收下的臣子能讓這個國家好起來，自己又何必去操心他們的事情呢！
所以許山嶽開始了閉關，但就是這個幾月裏，瀚寧王朝發生了巨大的變化。
宇文家族被林守江排擠，最終選擇鎮守西南邊疆，最後宇文家族與高陸聯手，不但把高不言的死坐實了，還抽空煽風點火，最終讓高陸決定反/攻瀚寧王朝。
至於西莽就更不用說了，這些野蠻人早就對瀚寧王朝垂涎三尺，因此當三方利益達成統一的情況下，一切的特權隻為這場戰爭開路。
因此邊境士兵倒戈相向，一路向著東北行進，目標直指帝都。
這一突變，讓林守江徹底的懵了，而在這個時候他第一次想到了，自己的上頭還有一個皇帝。
因此將事情報告給了許山嶽，但是閉關中的許山嶽隻給了這樣的回複，“我隻做我的皇帝，至於內閣中是誰掌權與我無關！”
其中的意思已經明白了，如果自己無法抱住自己的內閣首府的位置，那麼我許山嶽覺得，什麼讓當這個內閣首府都行，我又何必要幫你呢！
林守江真的有些慌了，現在的皇帝根本幫不上自己，所以他想找到雲天門幫忙，但是宗門不插手世俗王朝的更替。
所以他們不會幫助自己，而林守江也想到了廢掉許山嶽重新扶植新皇帝，但是這並不能對林守江有什麼幫助。
因此林守江這才發現，自己徹底的失去了外援。
最後他想到了北邙聯盟，但是北邙聯合會不會幫助自己呢？
為此林守江找到了弟弟林守山，但是林守山給出回答是，北邙聯合不會出手幫忙。
其實林守山說不錯，因為在沒有任何割地賠款的許諾下，北邙聯合的大軍是不會輕易開入瀚寧王朝的國土的。
畢竟戰爭的開銷是巨大的，在百廢待興的北邙聯合這裏，一切都需要重新創造，需要大量的人力和財力，來重新鑄就這個國家。
如果因為幫助瀚寧王朝，而讓自己的北邙聯合，惹上了西莽這個強大的對手，自己肯定會得不償失的。
而林守山已經被北邙聯合聘請，作為剛剛成立的議會中的上議院議長，他自然很明白了協助他國打仗，是存在很大風險的。
所以林守山很是肯定的拒絕了，林守江很是無奈，雖然也苦苦哀求了，但是無濟於事。
而這個時候廖軍回來了，第一時間他現實見了父親許天賜，然後就是淼和火狐。
最後得知瀚寧王朝的處境後，廖軍很是果斷的做出這樣的決定，要求瀚寧王朝將整個寧州割地給北邙聯合，這樣北邙聯合可以考慮幫助瀚寧王朝打下整個瀚州和殤州。
這些話很快傳到了廖軍嶽父林守山的耳中，之後林守山就將這個意願傳達給了林守江。
但是割讓寧州可不是小事情，畢竟這塊寧州相當於半個瀚寧王朝，因此林守江再次找到了皇帝許山嶽。
割讓國土這是一種喪權辱國的行為，許山嶽起初聽說的時候，也是不同意的。
但是這個時候，西莽和高陸的大軍，已經打到了距離帝都九百裏不到地方。
許山嶽此刻突然明白了過來了，俗話說一朝天子一朝臣，如果他們攻入帝都，自己就成了前朝皇帝了。
因此他做出了這樣的決定，“隻要能退西莽大軍，寧州割讓又何妨！”
但是林守江卻說到，“對方要求，先給寧州，再出兵！”
許山嶽聞言心裏最後一絲希望也破滅了，起初他還想著等廖軍把西芒軍隊趕走之後，自己耍賴皮把責任推給內閣，然後雙方來回踢皮球就行了。
但是自己這堂弟似乎不是吃素的，不得已許山嶽還是寫出了一份詔書，委托林守江辦理這件事情。
當林守江帶著這份詔書，以及一係列的條款來到了鳳火城的時候，廖軍也拿出了自己草擬的一份《鳳火條約》。
其中列舉了諸多霸王條款，其中有一條就是，隻要北邙聯合按照承諾，將殤州和瀚州拿下，瀚寧王朝必須解散所有軍隊，從此之後瀚寧王朝的邊境，將由北邙聯合來負責。
而瀚寧王朝隻需要負責出軍費就行，而自此之後北邙將負責瀚寧王朝所有的邊境安全。