高等職業教育作為我國高等教育的重要組成部分,擔負著培養德智體全麵發展的高等應用型人才的重任。作為我國職業教育和高等教育結合的新事物,高職院校在開展形勢與政策教育中,應根據高職教育的特點,結合高職學生的思想實際,通過豐富多彩的教育形式和形式多樣的教育活動,把形勢與政策教育真正落到實處,使形勢與政策教育走進學生的心田,真正取得實效。
一、當前高職院校形勢與政策教育中存在的問題
當今社會形勢的發展給形勢與政策教育帶來了嚴峻挑戰,與我國的本科院校相比,形勢與政策教育是高職院校思想政治教育中的薄弱環節,迫切需要進一步加強和改進。目前高職院校形勢與政策教育中存在的主要問題表現在以下幾個方麵:
1、高職院校對形勢與政策教育的重視程度不夠,認識不到位。高等職業教育是培養生產、建設、管理和服務第一線的高技能實用型人才,堅持以就業為導向,以能力為本位,在專業理論上強調“必需、夠用”。有的高職院校把這一原則泛化,弱化專業基礎理論和思想政治理論教育,把形勢與政策教育看成是可有可無的東西;甚至有人想當然地認為高職學生的文化層次比普通本科生稍低,理論水平不高,理性思維薄弱,政治熱情低,對他們開展形勢與政策教育根本沒有必要。
2、組織不健全,機製不完善。高職院校招生規模相對較小,在機構設置上又相對精簡,因而對思想政治教育的管理機構不自覺地進行了壓縮。按照《中共中央宣傳部教育部關於進一步加強高等學校學生形勢與政策教育的通知》(教社政[2004]13號)等文件精神,要求形勢與政策教育由學校黨委統一領導,有明確的主管校領導和主管職能部門,要建立健全由黨委宣傳部、學生工作部、團委、思想政治理論課教學部門和學校教務部門共同參與的體製機製,製定教育教學計劃,組織實施教育教學活動。但高職院校有的未設黨委宣傳部,有的未設社科部,而學生管理部門和教務部門又往往由於具體事務繁雜對形勢與政策教育無暇顧及,因而使形勢與政策教育任務無從落實。個別院校開展的形勢與政策教育,也往往是蜻蜓點水,給人一種有其名無其實的感覺。
3、對《形勢與政策》課管理不夠,對師資隊伍建設不重視。《形勢與政策》課難度大、變化快、備課耗時多,現在無論在教學內容和教學形式上,都還是帶有開創性的,大家天天都在接觸,天天都在發展變化,要把難點、熱點、深層次問題講好,需要做大量的實際研究比較,相比其他學科,知識的積累更新難度更大,而對一些新出現的大事件,又需要給學生及時講清楚,具有“消防隊滅火”的本事。因此,抓好形勢政策這門課的教學,特別要有一批既對形勢具有較係統深入的研究,又對新問題具有攻堅研究型的教師隊伍。而高職院校普遍將思想政治課看成是基礎課,在教學質量評價體係上降低該課程特別是形勢與政策課教學係數,使教師對上好該課程的心理期望值降低,教師的積極性受到影響。
4、形勢與政策教育所需的場所和設備得不到保障,經費投入落不到實處,相關研究科研課題難以得到支持,研究成果的發表缺乏園地。雖然形勢與政策隸屬兩課範疇,但部分學校開設了馬克思主義理論課和思想道德修養課,卻沒有開設專門的《形勢與政策》課程。
5、教學內容相對陳舊,教學方法簡單。從形勢與政策的內涵來看,形勢指的是現實事物發展的現狀和趨勢,政策是黨和國家為實現既定目標所采取的政治行為,即行為準則,它反映著人民的意誌和利益,二者相輔相成。形勢政策教育的最大特點是變化快,正是這一點形勢與政策課才引起學生的高度關注。但是,高職院校在開展形勢與政策教育時,老師們往往滿足於書本知識,對新鮮的東西不能補充,對社會的難點、熱點缺乏充分關注,使講授內容落後於時代發展和學生的思想實際,降低了學生的關注度,削弱了學生對這門課程的激情。在教學方式方法上,有的老師們習慣於滿堂灌,將學生看作是被動的機器,相互之間缺乏交流,缺乏心與心的溝通;在教學手段上,教師不能充分運用現代教育技術開展形勢與政策教育,使學生覺著單調、枯燥和乏味。所有這些問題使學生對形勢與政策教育的積極性和參與性大大降低,學生的創造性也難以提高。