正文 高校設計院體製改革對策(1 / 2)

隨著我國經濟體製改革的不斷深化和教育部(2005)2號有關高校設計院體製改革文件的出台,我國高校設計院在市場經濟條件下進行體製改革、調整結構、重新定位已勢在必行。

高校設計院依托高校人才密集的優勢,擁有豐富的人力資源、廣闊的社會資源、較高的社會知名度、較先進的技術水平和眾多的執業資格注冊人員,這些資源給高校設計院帶來很大的競爭優勢。同時,高校設計院立足於產學研平台,在為學校提供科技成果轉化的同時麵向社會,取得了較好的社會信譽和較高的知名度,成為學校的重要教學實踐基地和重點校辦科技產業。近十年來,高校勘察設計隊伍日益壯大,據不完全統計,目前全國高校已有甲、乙級勘察設計單位上百家,專職工程技術人員及經批準注冊參加設計的兼職教師愈萬人。高校設計院擁有的資源優勢雖然在參與市場競爭中能夠占據一席之地,然而在市場經濟條件下,高校設計院作為一個市場競爭主體尚存在諸多亟待解決的問題。

一、高校設計院存在的問題

1、人才引進製度缺失。人才是設計單位在市場競爭中的關鍵因素,在項目招投標中,高校設計院的設計方案往往能夠勝出,其關鍵原因就在於高校設計院能夠依托高校相應的學科和龐大的在校師生隊伍而使其他設計院無法匹敵。但是,高校現行的人才引進政策和高校設計院現有的事業單位編製,對設計院在人才引進、擴充自身隊伍方麵存在極大障礙,使高校設計院自身所擁有的人才極度匱乏。

2、設計質量難以保證。高校設計院作為學校的重要教學實踐基地,學校龐大的在校師生隊伍能夠在一定程度上為我所用,但對其又缺乏企業的相應約束。現實的利益驅動是這些外圍人力資源唯一的動力,個體戶模式成為教師兼職搞設計的主要組織形式。因此,這些人力資源不僅不能成為企業的中堅力量,而且在設計管理方麵也存在極大的隱患。首先,教師要承擔教學工作,不可能全身心地投入到設計工作中,他們在方案競爭中具有一定的優勢,但由於質量責任製度不健全,對於高校師生完成的設計圖紙難以進行有效的控製,交付給客戶的設計成果往往也良莠不齊。尤其在施工圖設計階段,設計深度往往不到位,各專業工種之間缺乏溝通與協調,設計成果錯漏碰缺的情況較為普遍,既不能保證質量又不能按時交圖的情況時有發生,無法及時提供施工現場服務,施工中遇到的問題缺乏深入細致的分析研究,盲目聽從建設方的意見,不規範變更的情況較嚴重。

3、缺乏核心競爭力。長期以來,高校設計院依賴高校品牌和高校人才眾多的技術優勢,尚能在市場競爭中取勝,許多大型項目設計中標,優秀設計都是靠學校的專家教授參與取得的,而高校設計院自身普遍缺乏競爭力和自己在市場競爭中擁有的品牌。在建設市場許多企事業單位看重的不是高校設計院本身,而是高校的品牌和眾多專家教授的知名度。然而,一旦進行了體製改革,高校設計院在明確了與高校的產權關係之後,一切將回歸市場化,高校的人力資源再也不是無償使用,高校設計院將失去在市場競爭中的優勢。