周和平剛剛到中州市紀檢委上任,就碰到了非常棘手的事情。
中州市最近擬提拔兩個正處級幹部,具體職位一個是工信局局長,擬任該職位的是原中州市發改委副主任溫博章,另一個是公路局局長,擬任該職位的是原中州市公路局副局長顏伯清。
按照組織程序,在正式任職文件下達之前,擬任對象要在中州市政府網站上對外公示,公示期眼看就要到了,溫博章和顏伯清這兩邊同時出了問題。
他們兩個幾乎同時被人給告了。
這件事本來並不難辦,作為紀檢委,就是監察幹部的工作作風和生活作風的。既然有人把溫博章和顏伯清告了,紀檢委就必須嚴格監察,落實舉報材料中反映的問題。
難題就在於這件事中間站著中州市市委書記賀波濤和中州市市長馬子傑。工信局和公路局本來是市政府管轄的單位,馬子傑覺得在領導班子的調整上應該充分征求和采納市政府的意見。換句話說,就是他馬子傑自己的意見。
結果呢,在市委常委會上,這兩項提名全部都是以六比五的比例獲得了通過,賀波濤提名的溫博章和顏伯清,都得到了六張讚成票,而馬子傑提名的兩個人,均以一票之差敗下陣來。
因為這件事,馬子傑一直耿耿於懷,在不同場合發牢騷,散步賀波濤如何如何越俎代庖的言論。不少人覺得,這次對溫博章和顏伯清的舉報,是馬子傑在背後指使的。
中州市市委和市政府在幹部任用方麵的爭鬥由來已久,別說是正處級了,即便是副處級甚至正科級幹部的任用,雙方爭鬥的也非常激烈,往往在公開場合或者私下裏鬧的臉紅脖子粗的。
因為這些事,馬子傑還專門找周和平訴過苦。
馬子傑覺得,地級市在幹部任用問題上,完全就是空架子。中州市雖然下轄四縣一市一區,卻沒有任用其黨委一把手和政府一把手的權力。這四縣一市一區的黨委和政府一把手,全部都是副廳級,是省管幹部,任用他們的權力在省委組織部。
沒有了任用權,也就沒有了實際控製權。現在各縣市區任用幹部,根本不用通過中州市市委,科級以下的他們自己就做主了,科級以上的,他們直接與省委組織部對接,在中州市市委隻是打個報告走個過場。
現在,正處級崗位高配的現象已經蔓延到中州市的各個階層了。市委下屬二十八個部委辦,有二十三個部門的一把手都是高配的副廳級,市政府下屬的三十一個局委,有十二個一把手也是高配的副廳級。這些部門一把手的任免權,全部在省委組織部。
所以,不管是市委還是市政府,在幹部的任用上,隻能在僅剩的部門一把手上麵打轉轉。
僧多粥少,於是便出現了市委和市政府之間爭奪任用權的局麵,馬子傑跟周和平抱怨,如果市政府沒有了對政府下屬部門任用方麵的話語權,那他這個市長就真的成了光杆司令了。
馬子傑還抱怨,現在的組織架構完全就是紊亂的,正處級崗位高配副廳,就像糟老頭子娶了個花姑娘,看著嫩,管理起來的難度可就大了。
把當前的行政級別上浮半級這種現象以前也有過,不過那時候這樣做的目的隻是對離退休人員在幾十年的工作中辛勤奉獻的一種褒獎。這種褒獎的方式慢慢延續下來,逐漸延伸到在職幹部的領域而且越來越盛行。
馬子傑喋喋不休跟周和平說了這麼多,目的隻有一個,就是希望紀檢委在調查擬提拔對象的時候,一定要嚴格把關,絕對不能讓有汙點的人提拔到領導崗位上。
對於行政級別普遍上浮半級的現象,賀波濤和馬子傑的看法剛好相反。賀波濤覺得,一些重要領導幹部的任免權,就必須由省裏統一安排。這樣做有利於幹部的管理和交流,能讓德才兼備的人才及時地擢升到充分發揮自己才能的工作崗位。
對於馬子傑和賀波濤的觀點,周和平心知肚明。他們兩個的看法雖然都有一定的道理,卻都帶有自身利益的考量。
對於溫博章和顏伯清的問題,賀波濤給周和平的意見是,一定要盡快查清真相,絕對不能拖泥帶水。
賀波濤還暗示周和平,這次舉報的事肯定是馬子傑在背後搗鬼,他是在玩拖延戰術,目的就是要拖過正常的任命期,讓這次的提名過期作廢。
周和平詢問這次調查的原則時,賀波濤向他說了十六字方針——堅持原則,實事求是,就事論事,速戰速決。
話說的非常明白,但真正操作起來,就沒有說的那麼輕鬆了。
按照正常的組織分工,像這類擬任領導幹部的貪腐案舉報,應該交由監察一室處理,監察一室表麵上也接了這個案子,可就是沒有人站出來處理。
監察一室的主任是個女同誌,姓黃,雖然隻有四十多歲,卻是個不折不扣的老病秧子。病嘛,不算是太嚴重,無非是女人比較常見的婦科病,就是忒麻纏,說犯病就犯病,一犯病就請假休息,把監察一室的一攤子事全部撂給副主任連子斌,拍拍屁股就走了。