三、休閑觀光農業
按照首府社會、地域、文化、經濟和自然資源狀況的特點，我們要加大休閑觀光農業的建設力度，為調整農業結構找到突破口，為城市發展增加新的亮點，為提高農民收入拓寬領域。
建設內容主要是在新城區、回民區和土左旗的大青山前坡到高速公路以北的區域，建成生態公園，要重點打造成農業休閑觀光區，主要是水果采摘，花卉種植、觀賞，特色養殖，農家樂，休閑體驗，餐飲娛樂等，建成一批富有濃鬱田園風情、民族特色、地方特點和現代氣息的村鎮。在9個旗縣區都要建設農業休閑觀光的試點，要按照當地的資源、區位條件，科學規劃，分步驟實施。建設區域以原有旅遊景點為依托，沿大青山、黃河、公路等有旅遊條件的地區試點建設農業休閑觀光項目。市四區要整村推進，打造休閑小村鎮。旗縣區要製定詳細的建設規劃，報市領導小組，按照規劃分年度進行建設，每年按年度任務進行驗收。建設主要依靠旗縣區、鄉村進行，多方爭取社會資金投入。
2012年，新城區建設以陶思號村為中心的5000畝的農業休閑觀光產業區。其他旗縣區的試點分別是：土左旗， 畢克齊鎮的畢克齊村、兵州亥村；托縣，雙河鎮的格圖營村、郝家窯村；和林縣，盛樂鎮的樊家夭村、城關鎮的古力半忽洞村；清水河縣，城關鎮的八龍灣村、韭菜莊鄉的夭林溝村；武川縣，得勝溝鄉的酒館村、大青山鄉的五道溝村；賽罕區，金河鎮的舍必崖村、根堡村；玉泉區，小黑河鎮的賈家營村、西地村；回民區，攸攸板鎮的段家窯村、一間房村。
四、保障措施
（一）加強組織領導
全市成立推進農牧業產業化發展重點項目專項推進領導小組，組長由市長擔任。9個旗縣區也要成立由黨政主要領導為組長的推進領導小組。市政府主要領導與各旗縣區黨委或政府主要領導簽訂責任狀，明確建設任務和目標，各旗縣區、鄉鎮黨委政府必須強力推進，按計劃完成建設任務。
（二）加大招商引資力度
在投資主體和建設主體的選擇上，政府要製定優惠政策，招商引資，鼓勵企業或者農村專業合作組織建設。特別是牧場園區建設投入資金大，旗縣區政府要積極同伊利、蒙牛等乳品加工企業和奶聯社、聖牧高科等養殖企業溝通，引進資金進行建設，並在土地供應、園區道路、水電等基礎設施建設方麵提供支持。
（三）多渠道爭取資金項目，整合各方麵資源，明確職責，合力推進
在設施蔬菜基地建設中，各有關部門要積極配合各旗縣區政府，對項目建設給予大力支持。
（四）加強技術支撐
各旗縣區政府和市農牧業、科技等部門要積極與區內外農業技術部門合作，聘請有經驗的技術人員和種植能手，加強對農民的培訓、指導工作，提高種植水平和效益。農業係統的技術人員要在項目區內承包經營，帶頭種植，積極推廣新品種、新技術，發揮示範帶動作用。
（五）加強資金和設施的管理
市財政、農牧業局要會同各旗縣區政府製定切實可行的資金撥付、管理和監督辦法。旗縣區政府要與投資經營主體簽訂資金補貼合同，督促、監督資金的使用，保障資金的按時撥付、合理有效使用，堅決防止資金的流失和挪用；對資金補貼後，沒有按設計規模投入使用的項目，依法追償補貼資金。
（六）加大考核力度
對旗縣區的考核，農牧業方麵就是設施農業、奶牛規模化養殖、休閑觀光農業的建設。考核的分值為：設施農業和奶牛規模化養殖各占40％，其中，完成固定設施建設的占50％的分值，保護地全部種植菜和奶牛牧場全部進入奶牛的占50％的分值；休閑觀光農業占20％的分值，按年度任務給分。
（作者係呼和浩特市農牧業局副局長）