（二）當前存在的主要問題
1.農業技術推廣資金嚴重不足
師農業技術推廣站麵對團場多、耕作麵積大，目前所撥的推廣經費捉襟見肘，導致推廣工作難以開展。團場農業技術推廣站目前性質不明，推廣經費主要通過種子站經營收入彌補。因經費缺乏，農業技術服務機構基礎設施、基本條件也較差，難以吸引農技推廣人員穩定地從事推廣工作，嚴重影響了農技推廣工作的正常開展。
2.農業技術推廣人員素質有待提高
由於經費不足而缺乏再教育和培訓的機會，致使一些技術人員的知識水平跟不上形勢發展的需要，使目前農業技術推廣隊伍整體素質呈現出下降的趨勢。農業科技隊伍不穩定，人才流失未能得到有效控製。由於沒有足夠的資金和條件保證，科技人員工作條件差，經濟待遇低，加之受傳統觀念的約束，改革步伐慢，運行機製不靈活，自我發展活力和動力不夠。
3.農業科技創新能力弱
農業高新技術發展滯後，農業科研成果轉換推廣手段、方式落後，時間較長，農業科研成果轉化和推廣應用仍是薄弱環節。團場絕大多數連隊沒有建立科技推廣試驗示範基地，更沒有自身的科研條件，僅僅依賴於已經掌握的技術，指導麵上生產，難以滿足職工享受科技成果的願望。
二、農八師農業技術推廣體係建設對策
（一）建立健全兵、師、團、連四級農業技術推廣機構
農業技術推廣體係是直接麵向基層服務生產的機構， 是聯係科研、教學和生產連隊、團場職工的橋梁和紐帶， 也是新技術、新成果試驗、示範的窗口。根據農八師基層農業技術推廣機構不健全的現狀， 今後兵團農業技術推廣體係建設， 重點應放在團場一級，不斷充實技術人員隊伍，資金投入重點是改善工作條件和推廣人員的繼續教育。
（二）構建以政府為主導，高校、科研單位為主體的新型農業技術推廣體係
構建新型農業技術推廣體係，要堅持以政府為主導，充分發揮高校、科研單位的主體作用，借助石河子大學、新疆農墾科學院等資源，加強農業技術推廣機構與高校、科研單位、涉農企業相結合，社會廣泛參與的、多元化農業技術推廣服務網絡。
（三）加強政策支持，加大經費投入
目前團場農業技術推廣機構受經濟條件限製，普遍無力承擔實施科技項目，資金投入嚴重不足，致使農業技術推廣工作無法有效開展。因此，要加強對農業技術推廣工作的政策支持，加大經費投入，保障承擔公益性職能的推廣機構所需經費和人員工資福利待遇，改善基層農業技術推廣人員的工作環境和生活待遇。
（四）提高農業技術推廣人員素質，著力打造一支充滿活力、高素質、適應農業發展新階段和市場經濟要求的農業技術推廣隊伍
要加大農業技術推廣人員參加各類技能培訓和繼續教育的力度，加快知識更新，培養出具備新知識、新技術的專業隊伍，提高服務的水平。要努力造就一支門類齊全、素質較高，能適應新時期農業技術工作和市場經濟發展要求的農業技術推廣隊伍。
（作者單位: 石河子大學經濟與管理學院）