關於我國商貿流通科學發展新任務的思考
本刊特稿
作者：柳思維
內容摘要：按照“十八大”精神，正確理解新階段商貿流通業在擴大消費、促進產業發展中的先導功能，在促進城鄉一體化、美麗中國建設中的基礎作用，在促進社會文明建設和提升國家經濟國際競爭力方麵的功效；要發揮商貿流通業的上述功能，必須處理好流通規模與流通結構的關係、流通增長速度與流通增長質量的關係、流通穩定發展與流通創新的關係、流通硬件建設與流通軟件建設的關係、流通國際化與流通本土化的關係。
關鍵詞：商貿流通 科學發展 新任務 思考
黨的十八次全國代表大會在理論上的重大貢獻是將科學發展觀確立為黨的指導思想，並寫進了新修改的黨章中。科學發展觀對各個產業的科學發展指明了方向。2012年7月，國務院出台關於加快流通業發展的39號文件，首次指出流通產業已經為國民經濟的先導性和基礎性產業，根據黨的十八精神和國務院的文件，結合當前我國流通業發展的實際，筆者對今後商貿流通產業科學發展進行了一些思考，從以下方麵來進行展開。
新階段商貿商品流通產業科學發展的新任務
過去對於商品流通產業發展的任務主要是從社會再生產中交換處於生產與分配、生產與消費的中間環節這個角度思考的，它符合馬克思關於再生產原理的論述。但是筆者認為，在我國經濟發展的新階段，對商貿流通業科學發展的新任務應有新的理解，應突出從以下幾個方麵去把握。
（一）發揮商貿流通業在降低儲蓄率和提高消費率中的基礎作用
首先應從破解“擴內需、穩增長”、培育擴大消費增長的長效機製這一主題來思考商貿流通業的戰略任務。麵對世界經濟和世界市場的新變化及發展的不確定性、風險性，已位居世界笫二經濟大國的中國的經濟增長動力結構應以內需主導型為主，這應當是我國的長期戰略。而擴大內需關鍵是積極擴大消費需求，而非投資需求。培育擴大消費增長的長效機製是一個係統工程，不可能一步到位。因為提高居民收入在短時期內難以見效，需要調整收入差距，要調整居民與政府、勞動與資本在收入分配中的比例，那就要有充分的改革，涉及到分配體製和收入體製的改革，時間比較長，而發揮流通的先導作用則能夠起到較好的效果，特別是如何通過流通業去刺激消費，以降低儲蓄率和提高消費率，更是我們要思考的新問題。
以湖南省為例，1978年消費率為75%，在1985年達到最高水平為75.9%，20世紀90年代後消費率逐年下降，2011年消費率降為46%，其中居民消費率不到35%。因此，在收入既定的條件下，要促進消費就得不斷地降低儲蓄率來提高消費率。從2011年全國城鄉居民儲蓄餘額累計達到34萬億人民幣，其中，2009年增加了5萬億，從2010年到2011年增加了10萬億，所以，應該努力把潛在購買力轉變為即期購買力。要通過發揮流通產業的先導作用，促進和刺激居民更好地消費、積極地消費，就可以降低儲蓄率，提高消費率。這方麵可以做很多工作的，中部地區很多省份每年舉行的博覽會、展銷會等促銷手段的推出，大大地促進了居民的消費和購買力釋放，如長沙連續多年舉辦汽車博覽會，加快了汽車消費熱點的形成，近幾年居民購車增長速度都在兩位數以上，目前長沙市汽車保有量占湖南省的50%以上。這就充分地說明，發揮流通產業先導作用對於促進消費、降低儲蓄是完全大有作為的。
（二）發揮流通在促進產業發展中的先導作用
黨的十八大報告明確指出新型工業化、農業現代化、新型城鎮化、信息化應深度融合、良性互動、同步發展，隨著“新四化”同步推進，流通與市場重要性問題更加突出。從工業化來看，目前，我國製造產業也遇到了最大的問題就是市場問題，如產品重構、產能過剩、供給過剩等，不僅是低水平產品產能過剩，高科技產品也存在產能過剩，在某種程度上反映了工業化進程中市場預測和市場體係建設還比較落後，在一定程度上製約了新型工業化的深度推進；從農業現代化來看，農產品價格的波動比較大，農產品的預警機製還沒有建立起來，還沒有科學的農產品流通平台和通暢的農產品流通渠道體係，導致農產品產銷不暢，譬如近年又局部出現了土豆、大白菜、水果等部分農產品出售難的問題，這在一定程度上影響了農業現代化的進程。
因此，綜合來看，在“四化”同步推進和融合背景下，產業發展過程中的市場問題和流通問題仍沒有引起人們足夠的重視。因此，必須重視流通對產業發展的先導作用，無論農業現代化，還是新型工業化，既要在科學技術創新上頂天，又要在市場開拓上立地，不解決好流通和市場問題，生產技術再高、生產規模再大也是一句空話，因此“四化融合和四化同步”要特別注意市場實現與流通鏈條的連接，要準確預測市場供求發展的趨勢，重視流通體係和流通渠道的建設與創新，重視流通過程的信息化改造與信息化管理，從而避免產能過剩的局麵發生。
更為重要的是發展流通業，有利於生產商的資源優化配置，形成有效供給，緩解產能過剩；有利於促進生產企業根據市場導向采用新技術、開發新產品。通過發展流通業，暢通物流銷售環節，推動企業實施供應鏈管理，還將有助於我國大批中小製造企業實現轉型升級，提高中國製造的競爭力。流通是服務業的重要組成部分，發展流通也有利於推動服務業大發展，促進經濟增長向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變。
（三）發揮商貿流通業在促進新型城鎮化和城鄉一體化過程中的先導功能
流通在促進城鄉一體化過程中的作用是十分重大的，城鄉一體化的發展最終是消滅城鄉差別。曆史上，商業對於城市的發展功不可沒，如歐洲中世紀的城市發展，流通在其中發揮的作用是十分巨大的，商貿流通業在城市化發展過程中起了一個很重要的促進“城鄉產品雙向流通”的功能，使得城市的工業品能夠快速到達農村市場，同時也使農村的農產品能夠及時進入城市市場；而產品的雙向流通又帶動了生產要素的雙向流通，商貿流通業的發展使城市的資本迅速進入農村，而使農村的勞動力等要素融入城市，實現了兩個方麵的雙向流通，使得歐洲的城市發展迅速並形成了空前的繁榮。11世紀至13世紀的西歐在100多年時間內迅速興起了1000多座城市，在很大程度上得益於當時商貿業和自由商人的迅速發展。
商貿流通在促進城鄉一體化發展過程中起了很大的作用。流通業通過發展連接城鄉的商業網點、物流設施，成為城鄉經濟互動的基礎。凡是流通越發達的地區，經濟就越繁榮，越具有競爭力和輻射力，從而更好地帶動城鄉經濟一體化發展。近年來，我國注重城鄉商品市場建設，為推進城鄉一體化做出了重要貢獻，如“萬村千鄉”工程的開展，使得全國建立起60萬家農家店，覆蓋了75%的鄉鎮，便利了農村百姓的生活，同時也使農村的居民開始享受到了城市的商業文明。如湖南平江縣伍市鎮通過對原來鎮區的商業改造，吸引城市連鎖超市下鄉，建立了一個2000平方米的超市，晚上營業到九點，不但便民利民，而且改變了當地的居民生活習慣。目前湖南一批小城鎮也都在實施鄉鎮綜合性商業中心的建設與改造，這些舉措都會大大促進城鄉一體化的進程。
（四）發揮商貿流通業在促進生態文明建設、打造美麗中國中的先導作用
“十八大”提出三個發展戰略：綠色發展、低碳發展、循環發展，這對商貿流通業的發展提出了新要求，流通業發展過程中間如何注意節能、節水、節地、節材，如何注意減排、環保等，這都是新課題。中國家電協會、中國商業連鎖協會也都發文要求所屬企業自覺加強建設節約型、環保型的企業。因此，在新階段的流通產業發展過程中，一方麵，要調整流通企業本身的商品經營結構，擴大低碳、環保、節能型產品經營，提高綠色低碳產品有效供給的比重，並引導推動綠色消費；另一方麵，要在流通產業內部的管理過程中，奉行勤儉辦商業，注意節約、節水、節能，把流通產業發展為低碳綠色產業的同時，大大降低流通費用與流通成本；除此以外，還應注意加強廢舊物資回收和綜合利用，重視耐用品舊貨市場的建設，倡導再流通、再製造、再消費、再利用，節約社會資源，更為重要的是在流通業發展中如何促進科學消費。
（五）發揮商貿流通業在促進社會文明與社會文化建設中的基礎作用和先導作用
商貿流通業科學發展的另一個重要任務是如何在促進社會文明以及社會文化建設發揮重要作用。歐洲文藝複興發源地不發生在英國與法國，而產生於意大利的主要原因是11世紀後，意大利地中海沿岸以威尼斯、熱那亞、佛羅倫薩等為代表的一大批中小工商業城市發展了起來，城市的崛起導致了商業的迅速發展，原來被教會勢力和封建主輕視和蔑視的商業發展起來後，既改變了社會結構，又改變了社會觀念。尤其是自由商人的發展，這些自由商人在各地自由經營、敢於冒險、開拓市場，積累財富後又回報給社會，興辦學校、醫院等公益事業、慈善事業，慢慢改變了社會對商業的看法，所以意大利人慢慢地被自由貿易、等價交換、公平競爭的商業理念所滲透，這就為文藝複興提供了條件和基礎，所以意大利就成為歐洲文藝複興的發源地。這也就印證了馬克思所講的一句話，“商業對於過去那種一成不變的社會來說是一種革命的力量，商業對於社會思想觀念的改變具有重要的功能”。“十八大”報告提出的社會主義核心價值觀—倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善等，這是對社會主義核心價值觀的最新概括。其分別從國家、社會、公民三個層麵，提出了反映現階段全國人民“最大公約數”的社會主義核心價值觀。社會主義核心價值觀的這些基本要素大都是與商業發展的理念相關，也是商業流通的基本精神，如自由、平等、公正、法治等，商業崇尚自由貿易，崇尚等價交換，崇尚公平競爭，崇尚公正文明，搞社會主義市場經濟就是要公平、公正；還有愛國、敬業、誠信、友善，商貿業自古強調愛國、敬業、誠信、和善，弘高就是春秋戰國時愛國商人代表，範蠡則是當時敬業、誠信、和善商人的代表；同時商業自古倡導貨真價實、童叟無欺、和氣生財等，這些都可古為今用，融入社會主義核心價值體係中。但我國傳統商業文明的傳承進程曾經被“文化大革命”中斷，而歐洲沒有中斷，台灣地區沒有中斷，隻有我國大陸商業文明中斷，所以要弘揚社會主義核心價值觀，實現中華民族的偉大複興，還得應明確商貿流通業在社會文明建設中的重要任務，把古代積極的、優秀的商業文化繼承和發揚好，這些對中國商貿流通業發展提出了新的要求。